纵观城市管理研究和实践，目前城市管理的定义和内涵是困扰深入研究的首要障碍，也是做好城市管理实践工作和立法工作的最大障碍。对城市管理的广义和狭义概念进行界定，进而提出城市管理的科学概念，才能为有关部门指导和各城市政府做好城市管理工作以及将来国家制定城市管理法规奠定理论基础。 第一节 城市的基本属性 城市是人类生活居住的最佳聚落形式和从事各种政治、经济、文化活动的基础平台。 一、城市的基础功能...
我国城市管理研究跨越的尺度很大，从垃圾清运到覆盖整个城市的所有事务。现代经济词典给出的定义就包括城市政府的所有工作：城市管理是作为城市管理主体的城市政府，按照特定的目标和管理原则，采用特定的手段和组织形式，对管理对象的运动过程所进行的计划、组织、指挥和控制等各项职能活动的总称。 纵观学术界对城市管理的研究，国内研究城市管理的文章汗牛充栋，用城市管理作为题名关键词，在中国知网进行检索，仅期刊文章就有3500多篇，硕士博士论...
城市管理自城市产生就已经存在，初始的城市管理与安全管理、生产管理联系紧密，保障城市的安全和正常生产活动；随着城市发展的阶段逐步高级化，城市管理的内容和形式也发生了巨大变化，城市管理开始从关注生产转向关注生活质量和生态环境，人类开始进入宜居城市时代。反映到城市管理范围的界定和理论研究的视野，城市管理似乎成为覆盖城市全部、几乎无所不包的领域，淡化了真正的城市管理的本质和意义。 第一节 发达国家城市管理情况 在发达...
引 言 经过近三十年的城市化进程，中国部分地区的城市化率已经接近西方发达国家水平。城市政府主要负责的城市规划、建设和管理工作的重点，已经逐步从“重建设轻管理”、“建管并重”转变为“三分建设、七分管理”，这标志着中国的城市管理时代已经到来。在部分城市，特别是沿海特大城市中，城市管理成为城市政府的首要工作，在构建和谐社会中发挥着十分重要的作用。 然而城市综合管理在理论上、法律上、实践上都有诸多热点难点问题亟待...
城管一直是社会热论的焦点，但研究城管科学的文章少得可怜。作为研究该问题的开始，我想说：我们应该理性认知城管！任何极端化都有可能付出沉重的代价，因噎废食是我国的祖训，不可轻为！ 城管既是城市管理的缩写，也是当前城管队伍的代称。 如果是城市管理的缩写，其定位就在城市规划建设管理的过程之中，温家宝总理在任副总理时就讲过，市长的主要职责是规划建设管理好城市，此前，李鹏、...
刚才王轶教授从法学的角度谈了一下现在最热的话题——土地流转，董黎明老师是从区域规划角度展开，从城镇化的进程去谈的。我们做政策研究的要求跟实施更接近，主要是看政策能不能用？现在从城市化的角度，无论从战略高度，还是从各种政策层面，我们可以把各种政策看作公共政策集合，或者叫做公共政策集束，当你把这些公共政策集合在一起实施的时候，你会发现他们之间的矛盾非常多，彼此之间甚至是剧烈冲突的...
我现在回答您的问题。您刚才讲到，中国的城市跟国外不同的一个地方就是可以在一个地方选择一块土地建设一个全新的城市。过去我们确实是这样做的，很多城市，包括一些三线城市，就是这样做出来的，当时毛泽东主席讲过，一张白纸可以画最美的图画。但是最近这些年，规划界，包括我们整个民族，都在思考：在国际化的前提下我们到底需要什么样的东西，什么样的城市。它有没有可持续性？可持续性除了体现在环境、生态方面以外，地域特征上是不是也需要持续性？ 现在...
人是最能适应环境的动物。在一个优秀的老板手下，一般的管理者也会越干越能干；在一个差的老板手下，优秀的管理者也会越来越平庸。因此，骨干不是选出来的，而是折腾出来的。 缺少真正的骨干，几乎是所有老板最头疼的事。如果问他们：对自己的管理层满意吗？相信他们大都会说：“别看工资表上的人挺多，但真正顶用的没几个。” 员工是冲着企业来的，但是能留下来并发展成为好员工，则是因为有好的...
北京市实施如下有关交通管理措施： 一、从2008年10月1日起，本市各级党政机关封存30%公务用车。本市行政区域内的中央国家机关，本市各级党政机关，中央和本市所属的社会团体、事业单位和国有企业的公务用车按车牌尾号每周停驶一天(法定节假日和公休日除外)，限行范围为本市行政区域内道路，限行时间为0时至24时。 二、根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》有关规定，2008年10月11...
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