【联合报╱社论】新内阁上路，为美牛进口议题成立特别因应小组，综理跨部会意见，足见政府承受压力之大。含瘦肉精的美国牛肉应否开放，之所以难以取舍，主要就在这是一个「倒退」的作法；而美国向贸易友邦发动这样不高尚的叩关攻势，其实也有失一个民主大国的道德立场。近几年，美台关系除了军售，台面上谈论最多的议题几乎都围绕在美牛的进口上，这不能不说是一个奇怪的现象。从扁政府到马政府，先有狂牛问题的纠缠，后有瘦肉精超标退运的事件，不仅影响双方...

【经济日报╱社论】  德国总理梅克尔进行了上任以来第五次的中国之行，官式理由是中德建交40周年，但因时机特殊，使她这次访问行动备受各方关注。第一，欧债危机日益深化，良策难寻；其次，经由此次欧债危机，德国俨然成了欧洲老大，梅克尔访中，代表的因此不仅是德国，也是欧洲；第三，欧债危机牵动欧元，也因此牵动了未来国际货币权力格局的变化。  梅克尔会见了中国大陆的主要领导人，在智库社科院发表了一场演讲，重头戏是与总理温家宝的对谈，各方关注...

【联合报╱社论】   大选期间，宇昌案闹得风风雨雨，但迄仍真相未明；然而，这毕竟是一个攸关内阁纪律及政务官操行的重大事件，仍应使之水落石出，对国人作出一个交代。  可分两方面说。一方面，特侦组在选举期间已着手侦办宇昌案。在现今这个时点回头来看，特侦组在当时就立案侦办，查扣证物，应属正确；倘非如此，若是延至选后发动，必贻「秋后算帐」的讥评；而如今既已激活侦办，即必须对国人交出一个清楚的结案报告。  当然，侦办的结果，可...

【经济日报╱社论】行政院新内阁昨天宣誓就职，马总统交付的第一个重要任务，就是明年开始每年公布国民幸福指数（GNH, Gross National Happiness），强调经济成长绝对不是国家唯一追求的目标，也要让人民感受幸福。马总统以编制指数的方式宣示政府施政均衡发展的方向及决心，于所得分配恶化、房价居高不下、环境保育与经济开发冲突的此时此刻自有其意义，但编制指数的目的不在测量及呈现，而是要由此引导政策，创造并提升人民的幸福感。要编制国民幸福...

【联合报╱社论】宋楚瑜的参选，再度使人警觉，总统大选应采绝对多数制；连宋楚瑜自己也如此主张。自一九九一年启动修宪，本报即率先并一贯主张总统选举应采绝对多数制；主要原因，即是顾虑出现「搅局者效应」（Spoiler Effect）。以此次大选来说，马宋的主轴政见并无不同，皆站在捍卫中华民国宪法的立场上，承认九二共识，并主张以「和平发展」为基调的两岸政策；也就是说，马宋二人其实共同代表近五成五的主流民意，二人如今在大选中分裂对立，主要是缘自权力因素...

 【经济日报╱社论】新内阁在阁揆陈冲领军下，今天正式就位。这次内阁人事大幅换血，让社会耳目一新，也彰显马总统连任后放手推动改革的决心。但政府政策成败不单取决于人事安排，决策机制的健全更是关键所在。马政府过去决策模式常见争议，行政院组织改造也才逐步上路，因此，新内阁要做出亮丽的政绩，当务之急是建立权责相符、有效能的决策机制。新内阁成员有高达32位博士，不仅是历来之最，很多阁员更是各领域的顶尖专家，是典型的「菁英内阁」。...

【联合报╱社论】民进党的选后检讨报告难产，问题仍然卡在是否接受「九二共识／一中各表」。九二共识，对内而言，就是在中华民国宪法的架构下，接受一九一二年肇建、并历经百年来宪政演化及政局变迁而发展至今的中华民国；九二共识，对两岸而言，即是一中各表。在选季，蔡英文的两岸论述曾经发展至「台湾就是中华民国，中华民国就是台湾」的表述；但这只是从现实的地理概念来界定中华民国的现况，却回避了中华民国的历史意涵。亦即，蔡英文并未正面接受这个中...

【经济日报╱社论】美国在台协会（AIT）主席薄瑞光近日来台访问，美牛问题跟着浮上台面。美国是我国最重要的政治经济盟友；在美牛争议上纲到政治层次的议题后，政府除了以科学的角度看待外，更需要以整体利益的高度来面对解套。 这次事件的主角虽然仍是牛肉，但性质上与两年前开放美国牛肉进口的争议有所不同。2009年底的开放，是针对美国已非狂牛症疫区，是否应解除全面禁止进口限令而引发的争议；今日的争执，则是起因于美国牛肉中所含的「瘦肉精」最低...

【联合报╱社论】新内阁的黑马之一是教育部长，由中央大学校长蒋伟宁接任。消息传出，各界都在问「是谁？」，教育团体只期望继续进行改革。蒋伟宁至今提出的施政理念是「团队、创新、沟通、实践」，尚看不出具体的方向。教育部的职掌千头万绪，但不管谁任部长，目前最重大的使命极为明确且急迫：顺利推动十二年国教。这项重大政策改革延宕已久，马英九总统在去年元旦文告中再度郑重宣告，教育部也积极规画执行细节，预计在民国一○三年正式实施。这项政策...

【经济日报╱社论】新任行政院长陈冲已公布新内阁成员名单，并揭示产业结构调整是现阶段重要考虑的政策方向，强调要努力朝高价值人力的劳力密集发展。陈揆将拚经济重点放在需要长期下苦功扎根的产业结构调整，而非本末倒置、华而不实的招商引资，证明了他的远见及决心，我们给予高度肯定，并愿就此提供政策方向及作法上的建议，期望台湾产业发展之路走出坦途。盱衡普世价值趋势，经济发展有五项核心能耐，已逐渐成为台湾产业长期成败的关键要素：建构以...