启动税改“缓冲”财政压力 “开源节流”调整利益结构   郭凯   2009.8.14 《21世纪经济报道》 近日，财政部发布消息称，1月－7月全国财政收入比去年同期下降0.5%，其中税收收入同比下降3.5%(非税收入在此期间实现增长26%减缓了财政收入下降幅度)。在支出方面，1-7月累计，全国财政支出比去年同期增长23.5% 。整体看，当前财政收入形势依然严峻，全年财政收支紧张的矛盾突出。 尽管当前财政存在一定的困难，但继续执行积极的财政政策仍是非...

 弱化投资驱动 提振消费回升   郭凯 2009.8.13 《21世纪经济报道》 据商务部的最新消息，今年中央财政计划累计投入330亿元，以支持流通产业发展。商务部有关负责人称，中央财政大笔投入流通产业，必将对促进消费发挥更大作用。此前的补贴家电、补贴汽车等刺激消费的政策，对今年的消费增长也起到显著作用。但市场公认的是，这些已实施政策有某些短期化特征，也就是说，这些补贴政策拉动消费的效应呈逐渐递减趋势。   社科院世...

A股国际化可加速人民币改革   郭凯   2009.8.7. 《21世纪经济报道》   作为上海建设国际金融中心的一部分，日前有消息显示，海外公司可于明年在上海交易所“国际板”上市。此外，英国汇丰已经选定A股IPO财务顾问，据报道该公司下一步将与监管部门沟通A股国际板上市规则的制定。其实，A股国际板的推出在几年前就已经解决了相关技术问题，法规也不存在不可逾越的障碍。当前应该尽早启动A股国际板，并且依托国际板，加速推动市场所需要...

银行业应严守资本充足率底线 郭凯 2009.08.04 《21世纪经济报道》 据中国债券信息网统计，上半年，商业银行在银行间市场上共发行次级债12次，总额达1042亿元，一举超过去年全年974亿元的发行规模。而下半年以来，交行、中行、工行又分别发行了250亿元、400亿元、400亿元次级债。2009年,中国商业银行明显进入了新一轮资本扩张运动。 和上一轮几大国有商业银行在完成了股份制商业银行改革、进一步在资本市场融资和接受上市公司制度约束的现代化...

谨防国储粮进入粮食加工流通领域 / 粮食加工流通领域需坚守市场化   郭凯 2009.7.31 《21世纪经济报道》 国务院总理温家宝日前在吉林考察时表示，在人口众多的中国，排第一位的是要保障粮食安全。温家宝表示，农民关心三件事，一是粮价要不断提高，二是农资价格要保持基本稳定，三是种粮直补再多点，国家会继续逐步提高玉米收购价(吉林是玉米主产区)，保护农民种粮积极性。 的确，粮食安全对我们来说是非常重要的课题，在这其中，国储粮的角色值得关...

开放文化产业才能扭转文化贸易逆差   / 适当扩大文化产业开放有多重利好   郭凯   2009.7.30 《21世纪经济报道》   中美战略与经济对话日前在华盛顿结束。其间，中美贸易平衡是核心话题之一。就在中美战略与经济对话开幕前数日，世贸组织（WTO）就美国布什政府时代提出的中美文化贸易纠纷案，做出了支持美国诉求的判定。美国认为中国的有关政策限制了美国CD、DVD、电影、书籍等文化产品在中国销售。详细的WTO判定结果预...

“自由货币”可否救援“泡沫中国”？ / 自由货币对透支型社会有维稳作用   郭凯 2009.7.28 《21世纪经济报道》   最近，中央地方开始打击炒房，用打击楼盘“炒新”、收紧二套房贷、法院重视贷款银行权益三个方法来遏制炒房，抑制渐趋明显的地产泡沫。 作为居民生活基础消费品的住房，是一项基本民生保障，中央和地方应以“储备粮食”的方式，做足预算、储备保障型住房。但是在2008年底、2009年初，当住房建设部提出3年内以9000亿元财政资...

抑制资产泡沫是当务之急 郭凯 2009.7.24 《21世纪经济报道》   近日，有国际投行迅速上调了对2009年中国GDP增长的预期值到9%。在已公布上半年数字的省份中，天津和内蒙古GDP同比增幅高达16.2%，共13个省的增幅实现两位数，只有5省GDP增长低于7.1%。就在各省GDP数字公布同期，工业和信息化部对外公布上半年工业情况称，一些地方投资和违规建设、盲目扩产加剧了产能过剩矛盾。 尽管GDP回升迅速，全年达到8%不成问题，但严重的产能过剩似乎愈演愈...

“通胀承受力”下降 货币政策应调整 郭凯 2009.07.23  《21世纪经济报道》 近日，中国央行在年中工作会上，就下半年的工作议程，提出要继续实行适度宽松的货币政策，而且“既要保经济增长，又要防通货膨胀”。央行的这一表述首次将“防通胀”列入近期目标，给市场传递强烈信号，被认为是央行即将适度调整实则“极度宽松”的货币政策。不过央行有关新闻负责人回应说，该会议属于座谈性质。对于“座谈性质”的年中工作会议的研究部署，是否代表了...

警惕地方债务风险 / 重新审视财务增长   郭凯   2009.07.22 《21世纪经济报道》   审计署不久前发布《18省区市财政预算管理情况审计调查结果》称，当前地方财政预算管理存在预算管理不严格等问题，土地出让收入等非税收入未全部纳入预算管理。 根据审计署于2008年对18个省(自治区、直辖市)2007年度财政收支情况开展的专项审计调查，审计署发现，抽查的10个省本级、23个市本级和41个县，2007年有848.26亿元非税收入未纳入一般...