贺雪峰:当前学界对县乡村体制改革的主要意见

发表于 2007-05-24

当前国内学术界关于县乡村体制改革研究主要意见可简单归纳如下。 1、“县政、乡派、村治” “县政、乡派、村治”的主张者是徐勇。他的主要观点是，认为村治必须以强村为基础，即在县乡村三级中，公共财力必须向村倾斜，要保证村级必要的财力，否则，村民自治就难以实现，村庄公共工程和公益事业就无法进行，民主自治变成“空壳”民主。农村税费改革以后村级财力反而下降，与当前县乡村三者利益分配仍然以权力大小为主导有关。他主张重构县乡村利益关...