政改：党政合一与党政分开

发表于 2009-11-04

政改：党政合一与党政分开文/袁绪程近年来，县以下的基层党政机构改革试点层出不穷，颇有声势：从湖北、安徽等省的乡镇党委书记和乡镇长“一肩挑”改革到广东的县级区——顺德党政机构整合缩编、区委领导兼职政府职能部门首脑的改革等等，被媒体誉为“党政合一”的改革。有观点认为，党政合一的改革缓缓拉开了中国式政治体制改革的大幕；也有观点担忧：“党政合一”替代“党政分开”意味着始于上世纪八十年代的“党政分开”改革业已终结，新的一轮集...

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政改应从现实出发

发表于 2009-10-19

政改应从现实出发袁绪程中国今后10-20年政治体制改革之路如何走？其改革目标如何确定？这关系到中国现代化的成败。经济体制改革虽取得巨大进展，但政治体制改革滞后是一个不争的事实。由于政治体制改革滞后，权力失控、腐败猖獗，市场经济扭曲，由之形成的特殊利益集团问题不但日趋严重，经济改革的深化也是阻力重重。事实证明，由当初政经高度合一的计划经济体制转型为市场经济体制，不改革传统的政治体制，其他方面的改革也是举步维艰。政治体...

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中国更需要改革的知识分子

发表于 2009-10-12

中国更需要改革的知识分子文/袁绪程时光荏苒，岁月匆匆，转眼间，到中国经济体制改革杂志社已五年了。说来惭愧，虽是总编辑兼社长，但忙乎的多是社长的活，经营及管理占用了更多时间，而杂志社生存的压力始终没有解除，这与我到来的初衷相去甚远。人都想做自己最喜欢的事，但常常事与愿违或大打折扣。由于稿源和人手的不足，我也只有“冲锋陷阵”了。本书收录的大多数文章都是专为《中国改革》和《改革内参》而写的。除一篇写于上世纪八十年代的“哲学...

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经济体制改革远未结束

发表于 2009-10-11

经济体制改革远未结束文／袁绪程我国的经济体制改革搞了3 0年，其取得的伟大成就和存在的问题都是举世无双的。有学者认为，经济体制改革已基本结束，余下的是政治体制改革；也有学者认为经济体制改革还处于“ 半截子工程” ，远没有结束。我倾向后一种意见。如果对经济体制改革进行定义，那就是经济组织及其规则的改革。概括地说，是经济的组织改革、价格改革和产权改革。从经济的组织改革看， “ 国企” 公司化的初始改革基本完成（除铁路外），...

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六十华诞：改革再出发

发表于 2009-10-09

六十华诞：改革再出发袁绪程 60年的岁月，在历史的长河中只是一瞬间，但我们中的许多共和国同龄人早已白发苍苍。人生苦短，有多少时光难以忘怀——是 60年沧桑巨变还是60年光荣与梦想？抑或是那早已逝去的激情或蹉跎岁月？我们是被誉为“生在新社会，长在红旗下”的一代人。我们曾为此万般自豪。当我们唱着“社会主义好”入学时，亲眼目睹了我们的父辈为“建设社会主义新中国”付出了无与伦比的激情、不计报酬的辛勤劳动甚至宝贵的生命。我...

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民营经济与中国未来

发表于 2009-09-04

民营经济与中国未来　　袁绪程　　去年下半年至今，60年一遇的金融风暴从太平洋彼岸呼啸而来，中国民营企业陷入多年未见的恶劣环境之中。一些民营企业不得不瘦身紧缩，一些民营企业在金融海啸中苦苦挣扎，躲不及的干脆关门收档。紧接着，亦喜亦悲的“粮食吃掉奶牛”（中粮控股蒙牛）的国企购并民企事件、震惊国人的“通钢血案逼退建龙”的民企购并国企被中止事件纷纷扬扬。一时间，舆论哗然，是“国进民退”还是“国退民进”？再次成为社会关注的焦点。...

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中国改革的战略问题

发表于 2009-08-14

中国改革的战略问题今天来这里主要是跟大家交流点学习体会。本来我想讲讲世界金融危机和中国经济的问题，但这些问题前面的同志都讲过了。我想我就讲讲中国改革的战略问题吧，因为我们这个杂志社叫中国改革，我也是自卖自夸了，把我对中国改革的一点想法“卖”给大家。一、当前的危机与改革第一个问题是：如何认识危机？尽管理论界有很多看法，国内国外也有很多说...

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加快社会组织的管理体制改革

发表于 2009-07-28

加快社会组织的管理体制改革　　文／袁绪程　　　　我国改革的主要方向是改变国家和社会合一、“党政经”合一的组织形态及其相应的制度规则，按照不同的功能定位，重建现代的政府组织、企业组织、非政府的社会组织及其相应的制度。政府组织将逐渐退出一些公域和本属私域的领域，扩大私权和私域，转变公共利益的管理机制，以利于市场组织和社会组织的生长。用马克思的话来说，就是把国家吞噬的权利还给社会。　　众所周知，非营利的社会组织是社会公...

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让我们在改革中结伴前行

发表于 2009-07-22

让我们在改革中结伴前行 ——中国经济体制改革杂志社招聘启事我们从改革中走来，怀揣着光荣与梦想，穿越千年变局、百年复兴和30年改革的时光。尽管改革的惊涛骇浪业已消退，激情燃烧的岁月也渐行渐远，但我们依然守望。如果在20岁的年华，不是一个“革命者”，那他就没有良心；如果青春已过，他不是一个“改革者”，则没有头脑。我们需要革命者的激情，更需要改革者的智慧。在一个需要改革的时代，虽然具有改革偏好或理想的人越来越稀少，越来越...

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《教育规划》应重在改革

发表于 2009-06-30

《教育规划》应重在改革今年年初，教育部破天荒的就《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《教育规划》），两轮向社会征求意见，据称反响强烈，意见（建议）多多，达数万条，现已进入起草阶段，传言在今年八月份公布。教育部公开向社会征求意见，为公众参与教育公共政策的制订提供了机会和平台，昭示着教育公共政策的制订不再是独家的暗箱操作或“自话自说”。这无疑是教育生活中的一件大好事。但令人遗憾的是，制订《教育规划》的改革研究份量严...

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