作者：南之默 　　由金融危机爆发所引发的欧美国家制度危机，更加加强了权力转移一说。对于权力转移时代是否真的来临，从长期来看，尽管是一种必然，但对于我们来说，更为重要的是，作为接收这一权力转移的新兴发展中国家或是亚洲国家，该如何面对这场新的 权力转移。这是个值得思考的问题，尤其是在当前金融危机的背景之下，是否会成为引发发达国家与发展中国家之间的利益冲突或是成为新兴大国与传统大国之间的矛盾。 　　历史上，欧...

　作者：李靖 　　2008年全国个人所得税总收入为3697亿元，其中工薪阶层贡献1849亿元。2008年自行申报的人数为240万人，占全国纳税人数3%，缴纳税额为1294亿元，占比35%。同时财政部6月17日发布《我国个人所得税基本情况》报告，首度正面回应“个税起征点是 否应该上调”争议，称大幅提高起征点后，高收入群体受惠多，低收入群体的利益反而会受损。（《新闻晨报》6月18日） 　　“个税起征点”每次被媒体“关注”一下，都要引起激烈的争论和持久的博弈，...

作者：李蹊       　　文化名人余秋雨去年地震之后宣布向灾区捐款20万元，时隔一年却因有媒体报道说，至今仍未找到余秋雨捐建图书馆的具体学校，也没有看到捐款凭证，而受到多方质疑，并又一次引发关于捐款真假的议论热 潮。   　　另一位文化名人易中天在自己的博客上就此事连续发表评论，认为公开捐款不是隐私，既然发生在公共空间，赢得了公众的赞美和支持，就必须在公共空间接受监督和质疑，因此余秋雨...

       《决策》:从躲猫猫事件看网络危机如何公关       云南省委宣传部网络危机公关的创新做法，引起了很多争论。这种处理办法是否恰当？面对网络舆论危机，政府如何进行公关？ 　　【案例回放】 　　“躲猫猫”事件中的 　　网络危机公关 　　云南省晋宁县青年在被刑拘期间突然死亡，警方称其因玩“躲猫猫”游戏中意外死亡。事件发生后，迅速成为网络舆论的焦点，网上一片质疑和...

  邓玉娇的幸运不是我们的幸运  笑蜀  邓玉娇并没有恢复清白之身，但至少，有望恢复她的自由之身。无论如何，这值得加额称庆。这是公众关注的结果。只有在互联网时代，只有在公民社会渐次成长的时代，才可能有这样的结果。否则，邓玉娇就永远是孤岛，她将面临怎样的厄运，就怎么想象都不过分。这既令人喜，也让人忧。这一方面说明，公共舆论和公民社会正越来越强大，越来越成长为一种现实的制约力量，令强权不能不有所忌惮。但另一方面，...

给问题官员复出立规矩 倪明胜 原载于《济南日报》 2009年6月10日 据报道，因三鹿奶粉事件被国务院给予行政记大过处分的国家质检总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯，近日已经回京重新赴任。消息人士称，鲍俊凯的新职务为国家质检总局科技司副司长。 我们知道，在“三鹿毒奶粉”事件中，质检总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯已经受到行政记过处分，但从目前来看，以搪塞民意所演绎的“问责秀”过后，鲍俊凯在低调和悄然中已经再次履新，顺利实现了权力...

论公共信息资源管理 ——概念、基本特征及管理模式创新 倪明胜1  李昱2   原文刊载于《湖湘论坛》2009年第3期 （1中共天津市委党校 南开 300191；2湖南女子大学 长沙 410004） 摘 要：公共信息资源的公共性特质决定其反映的是社会公共性问题，公共信息资源的“边界性划分”是同公共生活演进的过程相联系。公共性、广泛性、互动性成为公共信息资源管理的三大基本特征。传统意义上的政府信息资源管理仅仅局限于政府内部信息资源的循...

周东飞:网下发力应对“网上群体性事件” 　《瞭望》新闻周刊记者日前在沪苏渝皖等多个省市采访时发现，群体性事件不仅发生在现实世界中，在网络上同样发生。而其中的一些负面“网上群体性事件”，可以在很短时间内损害百万群众心中的党政机关形象。多位受访专家建议，应提高干部对“两个舆论场”的敏感度，认真回应多形式的群众诉求。 　　按照该刊的定义，所谓“网上群体性事件”应该是指以“一呼百万应”为特征的网络舆论热点，一方面参与其中...

徐昕:良知是司法公正的最后防线 　良知对于法官的行为具有深刻、全面、实质性影响。法律永远不可能十分完备，司法永远存在利益衡量和自由裁量的空间，法官的良知是保障司法裁判迈向正义的基本条件 　　法官可以没有丰富的知识，也可以暂时经验不足，这些都可以弥补，但决不能没有良知。良知的养成，无法靠专业学习，靠政治学习也收效甚微。我不反对法官讲政治，相反，我认为法官需要讲政治。但什么是政治？我认为，良知是最大的政治。良知的养成，没有特别...

许晓平:抽签选官之中的理性 抽签也许是人类最古老的资源分配办法之一，但是，时至今日仍然在大量使用，如体育比赛中的场地选择及对手选择，如购买贵重物品时的优先选择权，等等。今日社会抽签所要解决的问题与古时候相比已经发生了很大的变化，古时候也许需要用抽签来决定谁去死，今天这类问题基本已经很少发生了，但是为什么抽签还会如此广泛地活跃在现代生活当中？     可以推断：抽签在解决某些分配困局时仍然是最不坏的抉择。 ...

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弘扬公共精神、彰显学术魅力!面对中国境域当前结构转型与体制转轨的“双模式”变迁， 作为天下公器的学术，理应成为服务公共实践，提升公共话语，记录转轨公共秩序的现实载体!本博客系草根学术自组织《津河公共事务评论》主编倪明胜建构的公共事务治理与研究的网络零壁垒表述平台。主编:倪明胜，毕业于中南大学，研究方向:公共管理与公共事务治理，现供职于中共天津市委党校。EML:qqnms@163.com

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