免费公交的成本分析

发表于 2008-07-31

湖南省常宁市从7月1日开始，对全市范围内的三条公交线路实行免费搭乘制度。据说，这是全国范围内第一个实行免费公交的城市。尽管有媒体报道说，常宁市实行这一政策的初衷是为了打击屡禁不绝的摩的，但在政府财政日益充盈的今天，这项惠利于民的政策出台，还是受到大多数当地市民的欢迎。近些年来，随着政府财政收入连年高速增长，呼吁政府增加公共开支的声音一直不绝于耳。在这种背景下，常宁市政府...

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公民自觉参与反恐，方能赢得自由空间

发表于 2008-07-26

7月21日，昆明市连续发生两起公共汽车爆炸案，造成3死13伤的惨剧，尽管昆明市警方在新闻发布会上说，目前还没有证据表明，这是一起恐怖袭击事件。但依据联合国对恐怖事件的三定义：非法暴利；针对平民；政治目的，前两点应该是确凿无疑，只有第三点尚待破案查证，如果按照上述标准衡量，721事件是恐怖袭击的概率非常大，至少在破案之前，我们可以将之称为带有恐怖性质的暴力犯罪。长期以来，中国一直被认为是远离恐怖主义的国家，但是，伴随着社会的转型，各种...

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林权改革一小步，土地革命一大步

发表于 2008-07-23

7月22号下午，国家林业局在2008北京国际新闻中心举行了集体林权制度改革新闻发布会，而就在一周前，中共中央，国务院颁发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，这项事关13亿国人，25亿亩山林的政策出台，是30年来继农村联产承包责任制之后，农村改革的重大突破。其间的许多规定，更是远远超出了联产承包制度的边界，按照《改革意见》的规划，在未来几年时间里，中国将围绕林权改革进行新一轮“土改”，其意义不可小觑。首先，按照中央文件确定的目标，国家...

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中国新闻发言人走向何方

发表于 2008-07-20

王旭明走了，离开了五年的工作岗位——教育部新闻发言人的位置。王旭明是中国众多新闻发言人中较被公众关注的一位，当然不是因为他在这个位置呆的时间长，而是他的许多言论常常引起巨大的争议和关注。这一颇有争议的新闻发言人的离去，促使我们思考新闻发言人这样一个新生制度，在中国该如何继续行进。中国的新闻发言人制度发轫于1982年。当时既未安排记者提问，新闻发言人也...

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奥运安保不可逾越法律边界

发表于 2008-07-18

随着奥运会的临近，从7月15日起，北京市开始启动三道治安防线，根据规定，所有外地进京人员都要接受身份证件的查询，而北京市民和外地在京人员，离家外出时也必须随身携带身份证，以备警方的随时查验。奥运乃举国大事，安保工作更是不容闪失，但是，即便如此，警方的行为宜必须在法定范围之内，不能因为奥运而侵犯公民的合法权利。在笔者看来，警方在户外随时查验居民身份证的举动，就有逾越法律的嫌疑。根据《居民身份证法》第15条的规定，人民警察依法...

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政府官员要为自己的言论负责

发表于 2008-07-16

日前，广东省审议通过了《广东省政府部门行政首长问责暂行办法》，该办法规定，政府部门行政首长在公共场合的言行不适当造成重大失误或不良社会影响的行为，将追究行政首长的责任。严重者可以责令辞职和建议免职。在我个人的印象中，这是政府部门对行政官员的言论责任，首次通过规章进行规范。如能严格执行，当为政治文明进步的标志。但这里，仍然有相当多的细节需要廓清。在当今世界各国，多数都有对官员的言论进行限制的种种规定，而官员因为...

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反社会行为的频繁发生令人担心

发表于 2008-07-04

反社会行为的频繁发生令人担心王志安 6月28日，贵州省翁安县爆发骚乱，当地民众因为不满公安机关对一名年轻女性死亡原因的鉴定，而冲击焚烧当地公安局，据媒体报道，参与骚乱事件的有一万余人。7月1号，上海市一名男子冲进公安局，杀死六人，重伤四人。这两起事件有一些共同点，都是针对公安机关的犯罪行为，都带有强了的反社会色彩。连续两起恶性事件的发生，必须引起政府部门足够的注意。反社会行为有一个很重要的特征，就是犯罪的对象和犯罪嫌疑人之间...

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高考替考考生应负刑责

发表于 2008-07-03

又一宗高考替考案件爆发，23名山东阳谷的高二学生，远赴甘肃天水，为应届考生替考，结果，因为一名替考者在考试过程中写错名字，被监考教师发现而案发。目前这23名学生都已经被山东阳谷一中领回。按照有关规定，这些考生，今明两年将失去高考资格。在许多人看来，这已经是一个非常严重的处理了，但在笔者看来，替他人做枪手参加高考，这样的处理实在失之过轻。这样的行为，如果放在国外，基本可以肯定，一定是要面临刑事指控的。之所以有人替这些学生辩护...

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华南虎事件：虽有真相，制度正义却未显现！

发表于 2008-07-01

纷纷扰扰的华南虎事件，终于在九个月后水落石出，周正龙以涉嫌诈骗被逮捕，十三名行政官员免职或者撤职，处理的力度空前。有人说，迟到的正义仍然是正义，但还要看迟到到什么时候，应该说，自从去年11月15号网友发现华南虎年画之后，关于照片的真伪，就已经真相大白了，但政府延宕7个月后才通过警方调查确认，就笔者看来，人们虽然看到了真相层面的正义，而制度上的正义，却在整个过程中未见彰显。应该说，政府部门的工作人员在决策中犯错误并不可怕，因为政...

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