漫话试点深圳市“行政三分”在试点，浙江省“扩权强县”在试点，河南省焦作市财政“四权分离”也在试点，小城镇改革一直在试点，还有其他许多政策性决策都在试点。从新中国成立到现在，作了多少次试点？推广了多少次试点？否定了多少次试点？先推广、后否定了多少次试点？恐怕历史学家也说不清吧。什么叫试点？这里有两个说法，一是“先进行试验的地方，用来检测某一方案、政策的可行性”（见《新华汉语词典》第886页）。二是“正式进行某项工作之前，先做小型试...

再话制约与监督我的《漫话制约与监督》一文发表后，我的好朋友牛忙先生留言：“政府要是什么事都得经过人大批准，那就不是党领导，而是人大领导了。所有说，您所说的制约的可行性在目前是基本上不存在的。”好朋友的金玉良言提醒了我，说明我的《漫话制约与监督》一文没有把问题说清，说透。由于在那篇文章中，我注重论述了理论概念，基本上没有涉及客观实例，所以也就很难把问题说清、说透。今天又写了《再话制约与监督》一文，以资补论。关于党对政府的...

漫话制约与监督从哲学上讲，制约和监督不仅含义不相同，而且实施程序也不相同。何谓制约？从哲学上讲，制约就是指一种事物的存在与变化以另一种事物的存在与变化为条件。从实践上讲，就是这个机关的行为必须接受那个机关的肯定或否定。这个机关的某种行为被那个机关肯定了，这个机关的某种行为就是合法的，就可以施行；这个机关的某种行为被那个机关否定了，这个机关的某种行为就是不合法的，就不能施行。很明显，制约是此事物行为实施开始之前的彼事物行...

探望刑事犯张某某原某市仲裁委员会办公室主任（正县级）张某某因为赌博输钱，大肆受贿和挪用公款，于今年6月23日，被判17年徒刑，没收财产5万元。现在某地监狱劳动改造。张某某是我的好友，原来是个很本分的好同志。是日，我随从某领导前往监狱探望。张某某一看到老领导和老朋友，悔恨交加，泪如雨下，可以理解，不必述说。在法院印发的案件有关材料上，我看到了张某某部分赌博输钱记录。我既感到惊心动魄，又感到痛心疾首。我实在难以理解：2006年6月上旬，3天输了...

同保外就医刑事犯一席谈我有个老朋友，原是某县某局的局长，因贪污罪被判刑6年。已经蹲狱3年多。因身体有恙，保外就医。是日，我趁机我前往探视。探视前，我给自己定了一个戒律：只问病情、不问刑事；只谈友情、不谈政治。避免出现尴尬和不愉快的场面。但是谈话一开始，他的话匣子就打开了，就不由我做主了。他说，“我的罪行已经在报纸上登了，您看到了吧！”我说，“看到了。”他说，“您只看到我贪污了6.5万元，您不知道细节，让我给您讲讲细节吧。”他接着讲，“...

南海争端对策之设想南海是中国的领海。从秦置南海郡到现在，南海属于中国已经有2200多年历史了。最近30年来，由于海洋资源的吸引力，毗邻公海的国家扩大领海主权，毗邻中国南海的国家也要扩大领海主权，这就势必侵犯中国主权。南海局势越来越来紧张了。每到晚上，1000多口油井加钻机，灯火辉煌，机器的轰隆声惊天动地，入侵者已经开始大肆掠夺了。怎么办？笔者有一孔之见，仅供领导们决策参考：第一，在喽啰们尚未占领的南海岛礁上派驻军队和建设军事设施，加派...