农民是中国最大的弱势群体，新一届中央领导集体对农民的处境、命运给予高度人文关怀，是巨大的历史进步。应该说，当前是农村政策最好的时期，农村发展空间最大的时期，农民最有用武之地的时期。但主客观因素造成的农民“能力贫困综合症”还严重制约着他们的生存与发展，现阶段农民的弱势与贫困，不是简单的收入低下问题，而是他们实现自己意愿的能力的短缺，是他们民主能力的贫困、知识能力的贫困、信息能力的...

　　2004年6月，湖南常宁市81岁的离休干部、中共党员萧一湘撰写的《改革开放以来干部的底线—“三穷”》一文，摆在了《小康》记者面前。该文解析了常宁这个内地经济落后县市多年来的官场生态演变过程，提出了所谓“三穷干部”的概念。“三穷”者，即文穷、道穷、财穷。文穷，就是当地官员受教育的机会较少，多数文化程度不高；道穷，就是由 于时代和环境的原因，相当一部分官员缺乏理想和信仰，做官只为求财，或者只是当作一个“饭碗...