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从“马英九案”看法律人文史修养

发表于 2007-08-18 20:53:53 类别:时事政论

8月14日,喧腾一时、兴讼长达半年之久的“马英九市长特别费案”(此后称“马案”),终于迎来一审判决,结果马英九被台北地方法院宣判无罪。由于当前台湾司法体系采用“三审定谳制”,检察官仍然有上诉权力与机会,加上陈水扁当局不会轻易放弃操控司法的任何机会,因此“马案”最后结局与命运如何,尚在无法逆料的未定之天。

  然则值得两岸四地与华人社会高度瞩目,尤其是司法界所须密切关注者乃在,台湾司法官在《“马案”一审判决书》里,引用中华民国时期的历史惯例与法律条文固不足论,但是其特别运用可以上溯至宋朝的中国“行政首长特支费”之历史渊源和古今沿革,来解释台湾行政首长特别费属于“私费”的性质之举,却别具深意。台湾法律人深具文史修养的出色表现,委实颇堪回味。

  在说明“市长特别费”为何是行政首长实质补贴之理由时,《“马案”一审判决书》之主笔吴定亚先生,特地单列一章以“特别费之历史沿革”为题进行撰述,极具说服力与震撼力。公诉检察官黄惠敏在一审判决结果出来之后,对此就曾经心情复杂、意有所指地表达其失望与不满情绪:“法官的国学素养很好,判决书里还引用了宋朝的公使钱,侯宽仁(起诉马英九的检察官)就是忘了在起诉书里掰一点历史。”

  世人不禁要问:“国学素养很好”的三位法官有何来头?作为马案主审法官的审判长蔡守训先生是台湾本土人氏,来自台湾中南部的嘉义县溪口乡,用台湾话讲就是“正港台湾人”。受命法官吴定亚先生,在代表三人合议庭撰写《“马案”一审判决书》时,则通过一系列中国历史掌故来引经据典,展现出深厚的史学修养与法学功底。年轻的陪席法官徐千惠小姐,则来自“台独”势力大本营——也是台湾当局领导人陈水扁的故乡台南。

  以此而论,鉴于三位法官的学养经历与出身背景,他们对马案的宣判虽不至于众口铄金,但已足以让大多数台湾民众心服口服。马英九特别费案在7月31日完成辩论终结,合议庭当晚就进行综合评议,直到晚上11点多方告完成,三位法官一致认为马英九无罪。吴定亚先生在《判决书》中引用宋朝典故让人印象深刻,同时也说明了一点:司法官的文史修养,在法律诉讼当中未必有“起死回生”之神奇,却很有可能产生“柳暗花明”之效应。而中国传统文化在台湾之播布与承续,由是亦可见一端。

  吴定亚一开始就以“宋朝之公使钱”,来说明“市长特别费”为行政首长实质补贴之传统做法,在中国历史上不仅其来有自,而且由来已久:“特别费制度,宋朝即已有之。宋代推行交钞(即纸币交子)制度,货币广泛流通,却也导致通货膨胀,百官除正俸外,尚有公使钱之补贴。学者林天蔚认为当时的‘公使钱’及‘公用钱’之制度,二者性质并不相同。前者为首长之特别津贴,可以私入、自俸;后者乃官署之特别办公费,用于招待来往官吏、贡使、犒军及其他特别用途。”

  “《宋会要辑稿》及《续资治通鉴长编》曾叙明,就同一官职之公用钱必多于公使钱……惟因首长官吏‘因公差使’之‘公使钱’,亦可使用官署之‘公用钱’,用钱之际职责难分;且‘公使’、‘公用’均是‘因公使用’之意,以致《宋史》、《宋会要辑稿》及《续资治通鉴长编》,或有混用‘公使’与‘公用’之处。从而,公用钱有帐籍、须报销者,窃用者有罪。如《岳阳楼记》中之主角滕宗谅(滕子京),即因任意使用公用钱馈遗游士、犒劳民兵而被贬巴陵。公使钱则因可以私入而无此问题。”

  吴定亚除了充分运用既有史料掌故,来阐释行政官员“私房钱”(即旧时之“公使钱”)之合法性以外,更搬出著名历史人物的言论立场来强化这一证据能力,其辩论技巧于是可知。吴定亚指出,中国历史上“亦有认公使钱即属公用钱”者,如《岳阳楼记》之作者范仲淹先生,在其《奏乞将先减省诸州公用钱,却令依旧》之奏稿中就有此议。范文正公或有为其挚友滕子京进行辩护、施以援手之意,然则中国历史上官员“私房钱”之惯例,亦因此而逐渐生成矣:

  “窃以国家逐处置公使钱者,盖为士大夫出入及使命往还,有行役之劳。故令郡国馈以酒食,或加宴劳。盖养贤之礼,不可废也。谨照周礼地官有遗人,掌郊里之委积,以待宾客;野鄙之委积,以待羁旅。凡国野之道,十里有庐,庐有饮食,三十里有宿,宿有路室,路室有委。五十里有市,市有候馆,候馆有积。凡委积之事,巡而比之,以时颁之。则三王之世,已有厨传之礼。何独圣朝,顾小利而亡大体?且今赡民兵一名,岁不下百贯。今减省得公用钱一千八百贯,只养得士兵一十八人。以十八人之资,废十余郡之礼。是朝廷未思之甚也

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  • 发布于 2007-08-19 22:14:10



  • 发布于 2007-08-19 22:15:59



    :lol :victory: 法律 民主 自由 政治`````越弄越糊涂:funk:

  • paslia 发布于 2007-08-22 17:42:12



  • paslia 发布于 2007-08-22 17:44:29



    原来因为马英九是个能抗起大事业的民族英雄,其实也是个狗熊, 看风使舵的小人, 他多次向台独靠拢或者发表类似言论。同样,是个不值得期待的政客而已!

  • paslia 发布于 2007-08-22 17:45:24



    原来认为马英九是个能抗起大事业的民族英雄,其实也是个狗熊, 是个看风使舵的小人, 他多次向台独靠拢或者发表类似言论。同样,是个不值得期待的政客而已!

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