2011年3月5日《环球直播室》主播观察： 

 今年两会的政府工作报告把年度工作与“十二五”规划纲要一起合并报告。因此，5日上午的大会也成为今年「两会」中最重要的会议。温家宝总理今年政府工作报告英文版，用文字云工具进行统计之後发现：development,也就是“发展”一词，出现频率最高。紧随其後的是system“制度”丶economic“经济”和improve“促进”；再来看去年的政府工作报告，出现频率最高的词同样是“发展”，其次是“农村”丶“经济”和“促进”。

2011年政府工作报告高频词汇

2010年政府工作报告高频词汇

 很显然，“促进发展”是本届政府一以贯之的工作任务，但是发展的重点，却随着时间推移在变化：去年强调，调整经济结构的要点在农村。因为中国三分之二的人口从事的产业，对GDP贡献不足10%，这种结构当然要改。而今年的政府工作报告更强调制度建设，温家宝说，“必须实行科学丶民主决策，建立健全决策丶执行丶监督既相互制约又相互协调的运行机制，确保权力正确行使；必须从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况，坚决惩治和预防腐败；必须保障人民的民主权利和合法权益，维护社会公平正义。”

  值得注意的是：“必须从制度上改变权力过分集中而又得不到制约的状况”这句话，并不是第一次出现，在去年10月发布的，《中共中央关於制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（草案）》http://news.xinhuanet.com/politics/2010-10/28/c_12713246.htm中，温家宝总理已经提到：“必须通过深化政府自身改革和加强制度建设，从制度上解决权力过分集中又得不到制约的问题。”从去年的十二五规划建议草案，到今年的政府工作报告，这段话几乎分毫不差，出现了两次。这等於向外界宣布，在触及“权力过分集中而又得不到制约”，这样一个政改核心问题上，中共中央已经取得明确共识，并且给出了改革方向，那就是“从制度上解决”。

  春雷过後，且盼春雨。政治体制改革，山高路远，风高浪急，触及到不少既得利益集团的根本利益，阻力之大远远超乎经济体制改革。从5号公布的政府工作报告中，我们已经感受到本届政府推进政改的决心，至於如何从制度上解决“权力过分集中而又得不到制约”的核心问题，留待今年3月14日两会闭幕后，温家宝总理出席中外记者会之时，且看会否有更加细致的解释吧。