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2007-09-16 21:05:06 编辑删除

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   抑制过热房价需要一种智慧

    杭州市近日发布了《市区经济适用住房管理办法》，规定购买经济适用房满5年允许上市交易，但收益的55%要上交政府。管理办法同时对申购对象作出了重大调整，将原来要求的中低收入的家庭调整为低收入家庭。
　杭州出台这个规定，我认为是深得民心的。规定购买经济适用房满5年允许上市交易，但收益的55%要上交政府，合情合理。为何这样说？因为政府建经济适用房是为了解决低收入家庭住房困难，而不是让人牟取收益。政府有责任帮助住房比较困难的低收入群体改善居住条件，满足基本的居住需要，也有责任挤干经适房上市的利润，让炒房者无利可图，使这项工作真正成为利民的好政策。
经适房作为政府公共财政投入的福利性产物。政府出售时，大多是低于市场价，甚至是低于成本价出售。而经济适应房主要出售，政府收回其中一部分收益，除了能增加政府扩建经济适用房资金外，让更多的住房困难户得到扶助，形成一个良性循环外，还能遏制炒经济适用房的现象。我们知道，经济适用房如果再进入市场，显然就会产生畸高的利润，这是因为当初购买时较低的成本和多方面因素综合效应造成的。而一旦要上交55%的利润，利润空间就大量萎缩，没有什么利润，谁还去炒？再说，45%的收益留给经济适用房主，虽然没有以往的暴利，但也不会比出售市场二手房的利润低。这也体现了政府对中低收入的关心，仍然让了一部分利。
   也许有人说，经济适用房现在不适用我家住了，我想换一个大套的。这说明你已有一定的经济能力，你想换大房，把收益的55%上交政府，对于你觉得不合算，但对于整个社会来说是合算、公平的，因为你不再是低收入家庭，政府不再有义务扶助你，政府扶助的是低收入家庭。
由杭州的这个规定，我想到能不能把范围扩大些，比如对二手房的买卖。如果只有一套住房的，卖房可能的原因是多方面的，比如工作调动、人口增加等等，这里卖了，去另外的地方买，这个家庭仍然是一套房，政府征税就应少收，甚至不收。如果一个家庭有两套住房，要卖其中一套时，政府就要釆取相应的措施，加大征收利润所得税的力度。这样做同样可以取到遏制过热的房价，使那些以炒楼为目的的人，望而却步。当然，这里面还有许多复杂的关系还要厘清，房子有大有小，家庭人口有多有少。比如一个家庭有两套房，两套房加起来也不过100多平方，而他们家庭人口多，要把两套房卖掉，买一套的大的，如果要加重税收，就显得不合情合理。
    抑制过热的房价，的确需要一种智慧；同样，解决经济适用房出现的问题也需要一种智慧。伟人说过“从群众中来，到群众中去”，这就要我们的决策者深入调查，站在老百姓的角度上多思考。在制订方案时具体问题具体分析，不能搞一刀切，既切合实际，又让投巧者无法钻到空子。