中新网3月29日电  综合报道，美国东部时间28日晚19时30分(北京时间29日7时30分)，奥巴马发表全国讲话称，美国不能通过寻求武力推翻利比亚领导人卡扎菲而付出与伊拉克战争一样的代价。奥巴马在全国讲话中说：“如果我们试图以武力推翻卡扎菲政权，我们的盟友将出现分裂。”他说，如果武力推翻卡扎菲政权，美国可能不得不派出地面部队，或者冒着杀死许多平民的危险发动空袭。如真的如此，美国士兵将面临巨大危险，战争花销也将十分庞大。 “说实话，我们已经在伊拉克栽了跟头… …，(伊拉克)政体的改变花费了8年时间，损失了成千上万美国人和伊拉克人的生命，消耗了将近1万亿美元。”

奥巴马还说，北约将在周三(30日)接管盟军在利比亚全部军事行动的指挥权。据报道，北约接管利比亚行动指挥权一事已经得到了全部28个北约成员国军事代表的同意，但仍需在布鲁塞尔会议上获得外交官们的政治批准。

西方世界为什么如此粗暴地对待利比亚？不管萨达姆是怎样的不受欢迎，或是一个如何“独裁”、“残暴”的“暴君”，这些都应当由他们国家自己去解决。为什么要由外国用武力去解决？同理，对利比亚的问题是否采取与伊拉克一样的做法，确实应当谨慎对待。这个问题的背后，毕竟有它“本质”的东西，这个“本质”就是“利益”。石油资源就是这个问题的关键。

目前利比亚的战局可以说处于一种胶着的状态，互有攻守，但是互相都无法再进一步扩大，目前看来是卡扎菲的政府军有所斩获，但他还是损失了大部分的油田和石油的输出港口，从反对派来讲，他们实际上已经成了一个地地道道的外国支持派，所以形成两大派，一派是所谓的主权派，就是我要用主权来处理利比亚内部事务，主权派也不仅仅是卡扎菲本人，有支持卡扎菲的一批民众和支持卡扎菲的许多各界人士，尤其是首都的黎波里地区的许许多多的民众。 

目前，卡扎菲已经向民众发放了很多枪支，发放枪支可以说是发展中国家罕见的现象，发展中国家没有出现过公民拥有枪支的现象。卡扎菲之所以把枪支交给民众，有两点，第一点他有自信力也有勇气，知道这些老百姓不会拿枪来打他，也说明他有些政策可能是得人心的，因此民众站在他一边跟所谓的反对派以至外国支持派来对抗。

卡扎菲在多国部队的打击下，第一轮他没有被打死，他没有倒，我们说卡扎菲不死，奥巴马政治上就会倒霉，因为卡扎菲就是死掉了美国人也会倒霉，刚才我们已经看的萨达姆的故乡出现了很多恐怖分子，将来即使把卡扎菲全家都灭掉，卡扎菲的家乡还有部落很多支持他的人，对美国安全是个严峻的挑战，

反政府武装所控制的地盘。从面积上来讲，跟政府军的武装是差不多的，但是他们现在还没有攻下最重要的城市就是首都的黎波里，我们昨天进到的黎波里之后，我们也发现，这个城市跟其他的一些地方确实是不一样，因为我们知道利比亚是人少地广，但是的黎波里是近200万人口，集中了整个国家有一半的人口都是在这个地方。所以说你拿下其他多少个城市来说，从战略上来讲，没有特别重要的意义。只有说你能不能拿下像班加西或者是像的黎波里这样的重镇才能决定在战场上谁胜谁负，所以从现在来说的话，如果军事不继续，很难讲政府军从战场上就已经失败了。

就目前的情势来看，反对派是靠不住的。他们是有三部分人组成。第一部分就是利比亚前高官，政府的一些官员，他们背叛了卡扎菲，然后起义组成一个临时政府，这是以前司法部长为首的；第二批人就是东部的一些部落成员，他们本来就是不支持卡扎菲的，就是反对卡扎菲政府的。第三部分就是一些年轻人，甚至包括一些基地组织和真主党的成员。在29日召开的美国参议院听证会上，欧洲盟军最高司令詹姆斯•斯塔夫里迪斯指出：“我们的情报显示利反对派武装和基地组织或真主党存在潜在联系，但目前没有关于反对派内有大量基地组织或其他恐怖分子存在的充分证据，我们正密切关注该问题。它是我们尽职调查的一部分，这关系到今后如何推进彼此关系。”

反对派由他们这三部分人组成，他们之间也为了谁来代表临时政府存有分歧，目前也没有明确的纲领和目标。有些传媒就说他们是个乌合之众。这是一个比较杂乱的构成，到底利比亚反政府武装，比方说谁是他们的代表，他们未来向何处走，他们是什么样的一些人，他们有什么样的政治主张，这些西方国家和其他世界上各个利比亚以外的国家都不是很清楚，这里面也确实有一个美国想跟他们通过会谈来摸底，同时来塑造反政府武装，整合反政府武装，这样的一个用意在里面。尽管他们是扶不起的阿斗，但是西方为了要让卡扎菲下台，所以无论如何，哪怕是扶不起也要扶起这样一个对立面，以便可以让卡扎菲下台以后，建立一个新的政府。

如果要想把卡扎菲赶下台，要想在利比亚实行政权更迭，一定要在当地有代理人，尤其是现在，美国比较明显的它采取的是一个有限介入的战略，就是说美国它不太可能把他军事介入的规模扩大到非常大的程度。比如说地面部队，应该说不会介入。这种情况下，很大程度上就需要依靠利比亚国内的反政府武装。但是这里面确实有一个很大的问题，就是说利比亚反政府武装的能力到底是否能够达到按照美国的预期，从现在的表现里看，确实可能打上一个很大的问号，因此美国和西方国家对利比亚反政府武装的一个扶持，有可能会导致一个结果，就是利比亚国内出现内战或者冲突，长期化这样的一种局面。

这次伦敦会议，应该说是一个转折点。首先打仗打了10天，可能有点打不下去了。现在把指挥权交给北约，北约内部也有一些分歧，他们现在要开会协调立场。另外就是有一个明显的信号，就是说军事行动可能要告一个段落，从而转入政治解决利比亚问题的轨道。所以对政治上如何协调一致，他们也要进行商量。

实际上美国是把指挥权交给北约，正向外界所说的，它只不过是把指挥权从左手交给右手，美国之所以这样子讲，实际上他是对国内老百姓要有个交代。因为美国国内的国会，美国的老百姓现在都有一些反对意见。尤其老百姓当中反战的情绪很强烈，所以奥巴马在28号晚上发表了一个全国广播讲话。

这个讲话主要有两点精神，第一点精神就是为向老百姓说明这场战争或者说这次军事运动是必要的，是符合美国利益的，是符合美国价值观，所以这个行动采取是正确的。第二个就是为了安抚美国老百姓，美国的这次军事行动，是有限的，就是不会从操伊拉克战争的复制，因为伊拉克战争是花了8年的时间，要使它的整体改变，结果花了8年时间，花了1万多亿美元，而且造成了成千上万美国人和伊拉克人的死亡。

所以美国老百姓非常反感，所以奥巴马就是为了安抚美国人，不会重蹈覆辙。他现在这样子讲，关键就是他明年还面临着一个大选，他最主要的问题就是要恢复经济，提高就业率，这就关系到他明年能否竞选连任，所以他实际上退居二线，或者说仅仅就是采取一种支持性的角色的话，主要还是安抚老百姓。

现在美国希望是通过有限的军事打击，还有像心理战，还有像其他的一些释放政治信号等等这些手段来达到更迭利比亚政权的这样的一个目的。到底这个能不能成功，我们确实现在还很难讲，而且战争一旦开打，有时候很多事情你就没办法再决定了，即使你不想往里面卷，越卷越深，有时候你也避免不了这种情况，这个其实是美国，是奥巴马政府现在面临的一个很大的挑战。

目前，北约国家包括美国也都认识到军事手段不能够解决利比亚问题，这个我想是有共识的。下一阶段确实要加大政治解决的力度，所以我想这次的会议首先它有一个目的。我想大概有三个目的，首先第一个是要向卡扎菲本人和卡扎菲政府发出一个明确的信号，希望他能够通过政治手段来解决。

也就是让他所谓体面的下台，这样的一个信号。第二个目的我想可能是西方国家希望能够规划所谓后卡扎菲时代的利比亚的走向。第三也就是刚才您问到的这个问题，现在确实有媒体报道说，美国国务卿克林顿将要会晤利比亚反政府武装的领导人，我想这里边除了传递信号，就是以示美国对他们的支持以外。

利比亚是个有着众多部落的国家。各个部落之间也存在着分歧与争斗。这次利比亚的战争，很快就将变成国内各个部落之间的矛盾和争斗。不论外国实力是否在背后介入利比亚的两派斗争，而目前局势的发展已经非常明朗，斗争正在逐步转变成为国内各个部落之间的战争。这是利比亚开始长期内战的重要征兆。利比亚正在日益成为下一个波黑。

有人呼吁中国政府派兵去利比亚保护中国的财产，因为中国在该国有50个合约正在执行，涉及金额188亿美元。这是中国出兵利比亚的最重要的理由。但是，跟谁合作？保护中国在利比亚的工程项目时，必须要跟当地政府合作，如果现在跟反叛军控制的地区合作，中国等于承认反对派的合法地位，就算这个反对派能控制本地区很长时间，但是这样一来等于挑战了目前合法政府的权威，而且政府军控制地区也有中国的项目，能行吗？且不说支持反对派还会带来引火烧身的国内危机。所以，呼吁停火，呼吁和平，要求谈判解决利比亚问题，应该是中国比较明智的做法。将来，最终解决利比亚问题，由于西方国家大部卷入对反对派的支持，难以保持中立。到时，真正能够派兵维和的国家就只有中国与俄罗斯了！