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2007-09-23 19:00:30 编辑 删除

归档在 时政 | 浏览 1345 次 | 评论 4 条

从对待网络舆论的态度看执政的理念
盛大林

在洛阳市,政府专门下发文件,明确禁止追查网民的身份。洛阳市委书记连维良在网上发帖说:“对通过正常渠道反映问题的网民进行调查、威胁的做法是十分错误的,也是党纪国法所不能容许的”。他同时保证:“网民如遇到被恶意调查或威胁,请立即举报,我们一定严查,决不姑息。”而在厦门市,政府有关方面负责人则表示,可能出台地方法规实行严格意义上的网络实名制,后台实名注册,前台实名发表,必须用身份证上的名字发帖。(据9月23日新华网)

一个地方意欲推行“实名制”,一个地方却禁止追查真实身份,实际上是在保护网民的隐身。这显然是两种完全对立的做法。洛阳市的做法得到了舆论的广泛赞扬,而厦门的想法也得到了一些官员和学者的理解和支持。那么,到底哪种做法更可取呢?这当然要比较两种做法的着眼点及价值取向。

“保护隐身”是“对事”的,而“实名制”是“对人”的。“保护隐身”首先关注的是网民反映的是什么事,而“实名制”重点关注的发言者是什么人。作为政府和官员,应该“对事”还是“对人”,不言而喻。

“保护隐身”是一种开放的姿态,而“实名制”则是一种钳制的方式。前者是尊重言论自由的表现,后者则是对言论自由的一种限制。言论自由是公民的基本权利,是受宪法保护的。公民有以真实身份发言的自由,也有匿名发表意见的自由。实行“实名制”,实际上就是剥夺了公民匿名发表意见的权利。

“保护隐身”反映出执政者的自信,而“实名制”则暴露出当政者的怯懦。在洛阳的政府网站上,网友们提出了很多敏感的问题,比如腐败等。但洛阳市委书记连维良都坦然面对,问题存在就解决,这实际上是自信的表现。而一些地方试图推行“实名制”,其实就是害怕面对敏感的问题。

不少官员和学者担忧网络议题设置的低门槛、不规范、甚至虚假的信息会对政府的决策产生负面影响,甚至妨碍正常的社会经济秩序,损害民众的利益。乍一听,这种说法颇有道理,其实大谬不然。在言论自由的民主社会,议题的设置本来就应该是无门槛的,来自民间的声音也是不可能“规范”的——难道可以规定议题的设置权专属精英而草根没有设置议题的权利吗?难道可以规定公民说话必须遵循一定的“模式”吗?

可能有人要说:每个人都应该对自己说过的话负责。言论自由并不是什么话都可以随便说。的确,言论也可能侵害他人的合法权利甚至危害社会,比如侵害他人的名誉权、谣言危及公共安全等。但这种可能性极小,完全可以采取事后追查的方式追究法律责任,而不必采取前置性的预防措施。实际上,洛阳市“禁止追查网民身份”的规定也是有限度的。如果涉嫌违法犯罪,公安机关当然可以追查。

其实,如何对待网络舆论,可以折射出执政的理念。一个真正执政为民的政府,应该对网络舆论持欢迎的态度,而不是高度戒备;一个真正尊重民意、愿意倾听群众呼声的政府,应该广开言路、充分利用互联网这样一个民意上达的平台,而不是设置障碍。

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盛大林

盛大林,1968年8月18日生,河南省商城县人。1991年毕业于武汉大学。河南省杂文学会副会长,河南省书法家协会会员,河南《东方今报》评论员。曾发表杂文时评近3000篇,出版杂文时评集《千万别当真》《大林白话》《“意见领袖”是怎样炼成的》。邮箱:sdll@vip.sina.com 通讯:(450000)郑州市航海东路1206号中原福塔三层《东方今报》社 手机:18638572838

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