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2007-09-28 09:14:13 编辑 删除

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民建联主席马力不幸辞世,留下的香港立法会议员的空缺需要重新补选,意外地让香港的民主政治迎接新的挑战.这个可以踏上香港政坛的空位,不少人显露出兴趣,愿意在仅有的一个、且仅几个月任期的补选席位上一试高下.不过,由于香港前政务司司长陈方安生、香港前保安局局长叶刘淑仪出征参选,令不少人知难而退.这两位曾经在香港政坛叱咤风云的前高官,退休多年却退而不休,如今重出江湖再战香江,被称作为是“香港两个铁娘子的决斗”.遗憾的是,媒体虽聚焦两位前高官的亮相,却忽略了一双香港“铁娘子”台前表演,幕后正在发生的香港政坛骤变.可以看到的是,香港政党政治正清晰地分割成两大板块;泛民主派的整合机制形成;香港政党没有执政能力的质疑成为历史等,都成为这次“决斗”以后更深层面的思考.

 

尽管这次港岛区的立法会议员补选,两位参选者没有政党背景,均以独立人士身分参选,但香港两大阵营的经纬在这次选举中越来越分明.参加泛民主派初选辩论的陈方安生明显已经被泛民主派收编,成为这个阵营的共主,也一定会在各种场合中反映这一阵营的利益.虽然,这个席位是由民建联主席让出,但民建联并没有在党内寻找继任者,叶刘淑仪倾向建制,得到了民建联的支持.两位独立候选人各自得到两大党派、两大阵营的支持,除此之外,没有第三者可以站出来接受挑战.

 

香港刚刚开始走向民主政治,各类政治组织、政党层出不穷,亦在各个领域发挥影响力,有时直接起到关键少数的作用.在董建华时代,立法“二十三条”就因为自由党在关键时刻的选择,至使立法流产.而这次选举,两大阵营都在党外找寻有影响力的代表,酝酿多年的香港民主政治之路似乎也没有更多的路向选择,“泛民主派”与“爱国爱港”力量之间的模糊空间越来越少,即使是代表商界的自由党,也必须选“边”站,难以保持中立或自立主张.相信这次选举之后,香港两大阵营均势力敌的态势显现,构划出未来香港社会可能整合为两大政党的基础.

 

泛民主派意想不到的是,推出陈方安生后,不仅期待争夺原属民建联的立法会席位,而且找到了泛民整合的机制.香港泛民主派鱼龙混杂,群“雄”四起,最多意见领袖.补选之初,泛民主派内有参选意向者众,经过“大佬”级人物做工作,劝退不少人,力挺陈方安生以撼叶刘淑仪.即使社民连副主席劳永乐心不甘情不愿,泛民主派推出初选机制,采用初选辩论、泛民综合民调及新增的泛民立法会议员投票等多项评分等综合方式,最后选出合适人选.这个过程,实质上令泛民主派找到新的机制,在泛民派意见不一时的整合模式.这类整合,不仅实现了意见的整合,也完全可能成为未来泛民中不同政党合并的基础.

 

无论是陈方安生还是叶刘淑仪,她们不是香港某个党的成员,但她们走向政坛必须依靠政党的支持,虽然香港政党政治还很幼嫩,但香港的政党政治向成熟迈进,开始展示其影响力.再有明星效应的政治人物,如果没有政党的支持仍将一事无成,陈方安生和叶刘淑仪都不能例外,同时,她们也就成为了这个党的代言.令人关注的是,陈方安生和叶刘淑仪都有港府旧官僚的背景,并分属她们所处时代的强势领袖,对香港的管治都有建树.因为她们的参与,长期来指责香港政党缺乏管治经验及能力,无力承担治港责任的质疑将成为过去,未来香港政党参与香港管治的技术可能性问题迎刃而解,奠定了执政党出现的基础.

 

事实上,从陈方安生到叶刘淑仪,这两位香港官埸上的铁娘子,绝不会仅仅停留在满足立法会选举层面的一举高下,也不会仅仅打出争取民主的旗号.叶刘淑仪已打正旗号,认为这次选举不是香港民主普选之争,言下之意,香港不仅仅只有民主的意题值得关心.陈方安生也从极力主张双普选而增加了关心香港民生的议题,相信这不仅是为了选票,也是为官之道.

 

香港的政治制度有先天的缺陷,例如没有“政党法”,目前的政党都是以“有限公司”名义登记,限制了政党活动的规范和空间,但不可否认的是,政党政治无疑是世界政治潮流,香港要走民主政治之路,这一定也会是香港政坛的呼声.政党政治会成为政制发展的趋势,香港也不会例外.

 

民主文明的社会中,政治文明也是可变的.从近来补选发生的政党政治趋势看未来,香港没有“一党制”的可能,香港也没有“多党制”的基础,香港的民主进程和选举制度还难以在短期内看到产生“两党制”政党政治的可能性,但从长远看,补选中的两大阵营对垒,演绎的是,香港的政治形态开始发生变化,不管你愿不愿意,也不管你承不承认,香港的民主政治正面对“两大政党”崛起、“政党有意参与管治”的新挑战,香港社会需要更多理性的思考、积极应对,而不是指责甚至谩骂.

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亞洲週刊資深特派員 至08年4次獲亞洲出版協會新聞獎. 2009年獲亞洲出版業協會頒最佳年度記者大獎; 獲人權報導榮譽獎.

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