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2006-03-02 07:52:00 编辑 删除

归档在 三农写真 | 浏览 291 次 | 评论 1 条

昨晚作了一梦,梦见受村民拥戴,当选为村主任。望着村民求稳求富求公正的眼神,推托不过,理了理思路,走马上任。

上任后,立即召开村民大 会,准备修订村规民约,让村民议论村规民约的条款建议,村民代表搜集村民建议形成文字,有多多次开村民代表会,通过表决通过了新的村规民约。根据法律法规形成了我村权力行使框架。规范了我村各职能部门职权,事权和财权的权力划分框架。并建立了一老干部老党员有议事能力的村民和村民代表理财小组成员组成的议事会,议事议政协助村委会倾听各方面的建议指导我村村务。

村民大会。职权——行使我村最高决策权。事权 ——村组法19条规定得所有事项。财权——xx万元以上的经济往来通过讨论议论由村民代表搜集村民建议形成文字,签名表决。形成决议存档形成决策。

村民代表大会。职权——行使村民大会委托的决策的表决权。产生出村民理财小组。对村民大会负责权。事权——具体村务管理中的建议权。搜集村民们对村务管理中的建议和意见并形成文字材料。村务管理过程中的咨询权。村民了解村务的解释权。财权______xx万元范围内村务经济往来的决策权。

村委会。职权——本村发展的规划权。管理村务权。落实决策的行驶权。对村民代表会的负责权。事权——具体管理村务中的处理权。财权——用于村务管理中的xx元范围内的使用决策权。审批权。

村委会个人。职权——本部门负责的职能的具体落实权,行使权。对村委会的负责权。本部门负责的村务的解释权。事权——领导落实本部门具体应负责的村务。财权——用于本部门负责的村务管理中所需财务使用决策权。审批权。

刚把村务肢解到各部门的职能分解公告展昭给村民并归档。朦胧中进来一批人要求解决历史遗留的集体公益性用地补偿问题。立即公告村民,让村民明白,议论。召开村民代表会。征求议事会和清楚历史的当事人意见。归纳文字建议,意见。通过表决。认定了公益用地的性质。区分村集体公益性用地和原队集体公益性用地标准。规定补偿标准。再把报上来的要求补偿的公益性用地的材料一一分类。按照标准重新认定具体补偿的地块的区位,用途,金额并公告村民。不应给补偿的也有章可循。

翻了一个身。又进来个人,反映村集体公司运营操作不规范,财务不透明,用人不公问题,有集体财产流失嫌疑,要撤掉公司。我用村广播系统讲解发展是硬道理,村集体要衔接市场,公司是媒介。成立公司的目的是要村集体财富的保值增值。我村的优势,和我村的劣势的对比。召开村民代表会和议事会议论公司的经营方向和规避风险的做法。通过表决通过。用人招聘,股改,利益分配方式和比例。按照公司法规范村集体和公司之间的责权关系,并和公司法人签订了村集体与公司之间的相互制约的责权利合同文本,归档。一来保证了村集体财富不流失。二来放开了公司的手脚。为达到双赢鉴定了基础。

负责灵堂的村委成员要求增添放骨灰的架子,数量较大超出他的权力范围。问我应怎么办。我给他出招。让他写申请,具体写明用途规格数量和预算金额。拿到村民代表会上表决。通过村民代表的议论,认为预算过高。采用招标的方式解决。并决议招标至少三人,负责人员的选用有村民代表会表决产生。产生文字材料归档。

有一好心人提议。村务公开特别是财务公开栏设计的不合理,不利于还村干部个人的清白。我提议改革村财务公开方式。一   建收入专项帐,公开村集体应收入的项目事由金额。责任到人。二 按部门权限改革财务支出公开方式。设计分出村民代表会,村委会,村委成员个人三个权限内的公开专栏。公开事由责任人经手人及金额。让村民一眼可看出此项支出是哪级权限内审批,负责人是谁,事由,金额,理财小组已审核。

写到这里似乎该醒了,征我村土地的单位的负责人又进来了,我只能又继续睡了下来。由于个别村民因补偿安置纠纷不卖土地,征我村土地的单位骑虎难下要我解决。我首先表明村的态度,全力支持征地单位的工作。根据法律法规和政策,征地工作要做到“四个必需”。如果我们做工作不行。可到省土地纠纷仲裁处申请仲裁。

终于可以松一口气了,有一农妇又哭又喊得跑了进来。大喊大囔处理不公,我好言相劝,一问原因。因为民事纠纷处理此事的村委成员的工作经验不足方式方法欠缺而应起村民的误解。我对负责此事的村委成员说,处理民事纠纷要多听多问少表态,特别是拿不准的更不能表态,遇到此事可找议事会的有经验老同志讨教解决方法,要谦虚。

刚坐下来要考虑村庄的发展问题了。忽听到妻子在院内大声喊道“都什么时候了,还不快起床。”噢,原来我在做梦。我麻利穿上干净的厨师服跑到院里一看,一轮红日正从东方喷薄而出。透过瓦蓝的天空在村庄折射出霞光万道。在宽广干净的道路上,我飞快的骑着送餐车向服装园区驶去。并不时的和路遇的村民亲切打着招呼。我们的社会多么和谐啊。

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  • ashu [2006-04-15 12:27:00 AM]

    Re:村务管理的制度创新

    好文章啊!特像我村的经历

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