“苟延残喘”菅直人

　　日本国会众院今天（6月2日）下午，只用了十七分钟，就否决了对菅直人内阁的不信任案。赞成152、反对293，另有三十几人缺席。

旧舞台演新戏

正是一年前的今天，首相鸠山由纪夫也正是在民主党国会议员全体会议上表明辞职的。

　　要菅直人辞职的呼声，早已有了。但到了6月1日，才开始有了现实性。小泽一郎及其派系决定借自民党、公明党提出内阁不信任案之际造反，赞成不信任案，促使菅直人下台。但因为民主党在众院有三〇八个席位，即使小泽带领四五十人造反。也足以否决不信任案。但不想１日夜，小泽派聚集了七十多人。算下来，通过或否决就在几票之差，使得菅直人和民主党首脑部大为恐慌。

　　如果不信任案被通过，菅直人必须在十天内或内阁总辞职，或解散议会举行大选。但是今天一早，就传出菅直人可能自己辞职的消息。原来是前首相鸠山由纪夫与菅直人几次恳谈，终于使他同意，在通过“复兴基本法案”和第二次补充预算案的编成有了眉目后辞职（干事长冈田不承认这是辞职的前提）。

　　在菅直人于民主党国会议员全体会议上公开表明将有条件地辞职后，形势急转直下，众院投票，小泽本人缺席，而小泽派很多人也投了反对票。

除“菅”而后快

小泽的目的是要借机“复权”，自民党则另有理由。菅直人看上去言行前后不一，不敢承担责任，缺乏统率力，但他一系列貌似唐突的言行，已经触及到使以自民党为代表的某些政治、经济势力的根本利益了。

　　菅直人于五月表明，要将日本未来的能源基本计划，“退回白纸一张”，重新研讨。而这一计划正是民主党上台后，于去年六月决定的。其主要内容就是到2030年至少新建二十三座核电炉，使核电发电量占到日本总发电量的约70％。

　　同时，他公开要求中部电力公司将防震措施不足的滨冈核电站停止运转，给有关方面以很大的冲击，引起了包括经团联首脑在内的各界的不满。日本是“前例社会”。不管做什么事，只要有“前例”，就好办，反之，就很难推进。不是根据法律，而只是首相的一句话，可以让并未出事故的核电站停转，就留下了一个“恶劣”的前例。

　　五月下旬，在出席于法国举行的Ｇ８峰会期间，菅直人没有与有关负责部门商量，就突然宣布，日本要争取在一千万户家庭房顶上设置太阳能电池。此话传回日本，主管电力的经产大臣居然不知道，在记者面前有七秒钟之久说不出话来。菅直人还表明，要使现在占总发电量９％的自然能源比例，到21世纪20年代提高到20％，比原计划提前十多年。同时，在原定的煤（气）电、核电两大能源支柱之外，增加“自然”和“省能”两大新支柱。这意味着，核电将被挤到非主要支柱的位置。

　　菅直人毕竟是首相，说出的话，不管对国内还是海外，都是要算数的。政界、财界、经济界的大部分势力，是打算忍过这一阵，还要继续推进核电的。但再让菅直人如此“乱说乱动”，他们的如意算盘就有可能打不下去了，必须马上除之而后快。

苟延如何残喘

　　原首相田中角荣曾说过：现职的总理大臣只要漏出一句“不想干了”，从那个瞬间开始，政权就像秋天的夕日（很快就落山）了。菅直人虽然没有明言何时下台，但已成“跛鸭”是没有疑问的。

　　下一步就是如何下台的问题了。与第一次补充预算相关的法案，目前还被挡在参院，没有自民党等的合作，就无法通过。同时，复兴基本法案在民主党占多数的众院通过后，还有参院这一关。

　　否决不信任案就是与自民党等决裂。如果接下去不进行某种调和，没有交换条件，积攒的法案就不能生效。更有甚者，如果在野党再在参院通过问责决议，虽然没有法律效力，但用拒绝审议等手法，也足以将菅直人逼入死地。

　　今天菅直人表明的暧昧下台条件，意在留下与在野党讨价还价的筹码。比如，以下台换取在野党同意通过一系列法案，并保证不干扰第二次补充预算的通过等等。

　　宣布“预定下台”还有一个作用——可以不马上拥立“接班人”。去年鸠山由纪夫就是拉上小泽一起辞职，而为菅直人接班铺平了路。从这次鸠山在不信任案前后所起的作用，也可以看出，前任首相对继任人选的影响越大，事后对政局保持的影响力也就越大。菅直人这次是与小泽彻底闹翻了。所以，他的接班人首先不能是小泽，最好也不是小泽派，而是他中意，而且容易被他控制的“年轻人”。但这需要一定的时间。

　　“苟延残喘”虽是贬义，但也要看菅直人最后这一“喘”，喘得是否聪明。

（刊香港《信报》2011-06-03）