美国、台湾与大陆之间的“F16之结”
文/吕克
6月29日，马英九在台北会见了美国在台协会主席薄瑞光时，“第20度”提出希望采购F-16C/D战机。在这个台湾大选气氛升温的季节，F-16议题为何被翻出来重弹老调，耐人寻味。
不久前，解放军总参谋长陈炳德在访美时声明，美中摩擦的主要原因是台湾问题，并重申中国反对美国对台军售。很显然，F-16 C/D作为现阶段对台军售最敏感的指标项目，会被多方所重点关注。
从现实主义的结构角度看，会发现美国、台湾与大陆两国三方仿佛是个不等边的三角形，对台军售就似乎是困在这个三角形中的方程式，缠绕纠结。在不同的时间，不同的节点，有着不同的变量，不同的解法有时是相同的结果，相似的解法往往又会呈现异样的变化，并长远的影响着三方各自的关系。
如果放宽历史的视野，在这个三角形中的外围又有着一个更大的圆圈，那就是美中在国际事务上的合作交集。这个交集也在随着时空的变化所演化，如美苏冷战对峙期间的美中苏大三角战略支撑与911后，中方在反恐问题上对美方的支持等等。
在这个三角形互动中，美方作为冷战后单极体系中的唯一的强权一极，相对主动。在过去的30年里，美方已卖了400多亿美元军火给台湾，利用干涉中国内政大发了军火财。大陆虽然相对被动些。但美方也必须顾忌中方的报复反制，需要不断权衡。只有台湾方面，是完全被动。
马英九24日在于“美台商业协会”理事主席沃佛维茨会谈时曾透露，“我们希望能够提出Letter of Request（F-16C/D采购意向书），但是美国都一直不愿意接受，同时他们甚至于希望我们不要提出来”。为何如此？是因为美方作为发牌人考量的是自身的利益，只要评估现阶段“放行”对美得大于失，就不会点头。
对于美方来说，F-16 C/D作为一种可遏制中国大陆的工具，箭在弦上引而不发，且模稜两可含糊其词，或可博取更大的收益。事实上，F-16 C/D只是一种出生于八十年代的改进型战机，即将停产。对于台湾方面来说，采购它的象征意义大于实质，更多的意蕴是在给美方交保护费。
对于中方来说，F-16 C/D不是单纯的军事议题，是某种红线，政治意义深远。如“成行”代表美中关系的严重倒退，反制的范围烈度将会十分激烈。对于敏感的两岸关系来说，也将会是一个严重的冲击。
美中关系是当前世界上最重要的双边关系，相互依存又相互竞争，牵缠着各式各样的利害交集。它的摩擦风险必须是可控的，不可打破平衡。美国也将临近沸腾的大选季，一动不如一静为好。
在围棋中，有个“劫争”的术语。它是指黑白双方都把对方的棋子围住，如轮白下，可以吃掉一个黑子；如轮黑下，同样可以吃掉一个白子。如此往复僵局就形成循环无解，在规则中需要在另一处应着后，方可回提。此“劫”与F-16 C/D之“结”颇有几分神似，然而，两岸又何必把精力放在这种无益的零和游戏军事竞赛上？让他人坐收渔利？
“F16之结”的本质是台海缺乏军事互信，真正可解这个方程式的变量是两岸更加的和解开放。至于两岸的核心问题，还是应该在合适的时机，在一个中国的前提下展开政治谈判，政治磋商解决。（2011/6/30晨）
■ 刊于7月3日《侨报》
吕克·观察
