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诸法之根--公平合理!
思想污染是万弊之源,思想是被恶化的社会环境所污染;法是规范治理社会环境的,社会环境恶化了法当然难辞其咎,所以应该解放思想,对导致社会环境恶化的相关现行法律进行拨乱反正。
法的核心是维护社会的公平和正义,其表现形式是使行为合理--合乎公理。什么是法?在那个物资极度匮乏的年代,我所在的单位每年过年之前都要杀一头食堂潲水养大的肥猪,猪头、尾、蹄、下水留做集体会餐用,其余部分按人头平均分配,分猪肉可不像分蛋糕,不同部位质量差别很大,怎样做才能公平呢?人们定了个规则:每个人都可以参与或观看杀猪分肉的全过程,选肉顺序通过抓阄决定,负责分肉的人最后拿肉。这个规则就是“法”,它是怎样体现公平的?第一是掌握分配权力的人选择权靠后,这就是民间常说的“要得公道需能打个颠倒”,分肉的人不论出于公心或者是私心,他都会合理搭配,尽可能做到相对公平,不然他会得到最差的那一份;第二是采用民间公认公平的抓阄方式决定选肉顺序,这样即使先后拿肉可能会有一些差异,但大家心理上至少是平衡的;第三是整个过程是公开的,人人可以监督,如果分肉在暗箱中操作,人们肯定会联想起很多厨子如何偷肉的民间故事。所以尽管并没有绝对公平,但是大家都能皆大欢喜,这一切多归功于这项好的法律设计。
现在我们每年同样要杀几头年猪:各种税费猪、国资收益猪、土地收益猪、垄断收益猪等等,这些数以万亿计的“猪肉”属于每一位公民,请问:猪有多大、肉有多少?分配的规则是谁定的?规则的内容是什么?谁负责分配?人们怎样进行监督?怎样获取属于自己的那一份?不论治国还是理家,公平、公正、公开都是最根本的底线!以下几个问题值得探讨:
第一.维护公平是全社会、全方位、全过程的,没有人可以例外。
竞争是很正常的社会现象,但是人们呼唤的是公平竞争;如果有人捧着法律赋予的世袭罔替的金饭碗不松手,还大力倡导要打破铁饭碗去竞争,这样的竞争有公平可言吗?这样的法律难道不该修正吗?公平的社会不应该容许主人、仆人的提法喧嚣尘上,公平的社会里人们的地位是平等的,你为其它社会成员提供服务,同时也享受别人为你提供的服务,主仆意识的存在不利于社会健康发展,更何况自诩的公仆一个空缺有成百上千的主人趋之若鹜,呜乎哀哉!
近日出了个“贪民”案:由于自动取款机问题,取一千元只从账户中扣款一元,有位公民意外发现了这个漏洞,被贪念驱使不当得利十七万五并逃逸,被判处无期徒刑,剥夺政治权利终生,并处没收全部个人财产。我相信法官这样判决肯定有相关法律依据,但是对比历年层出不穷的“贪官”案,发现贪官们犯罪的主观故意更强,简直可以说是挖空心思去贪,而且数额远大于这区区十七万五,可是量刑却轻得多,我同样相信法官们判决贪官肯定也是依据相关法律,可都是依法办案,贪民和贪官结果咋就这么天差地别呢?难怪贪官们勇往直前、前腐后继;民众犯这么一个可以理解的错误判得和贩毒、抢银行、强奸杀人差不多重了,这是诱使人心向善还是向恶呢?这个结果的形成是立法的原因还是执法的问题?
科举制度曾经是个先进的制度,因为食古不化而消亡,西方的文官制度就是其改良版,现在的高考制度也是脱胎于此。高考本来是一个维护公平正义的好制度,但是现在正在逐步异化:一是忽略了教育考试的本意,为考试而考试,偏题怪题层出不穷,现在中小学生的作业有几个家长能做得出?包括一些文化素质不错的所谓精英家长也挠头,学生们花了大量的时间和精力做会了这些题对他未来的发展和社会的进步又有多少帮助?小学的教育应该着重于训练基本学习方法和技能,介绍知识体系的概貌,引导并帮助学生学会获得知识的各种途径和方法,而不是灌输知识;中学的教育应该着重于训练学生根据具体问题去自己搜寻能够帮助解决问题的相关知识,培养综合运用这些知识去解决该问题的能力,同时增强相互合作意识,做题的目的应该是为了加深对一些知识的理解和掌握而非应付考试。二是统考选材太过片面单一,人才本来就各有千秋,高校和社会都应该不拘一格选人才,用统一的模式来选各异的人才到底是公平呢还是不公平?高考制度有待改进,但是如果在目前诚信和监督缺失的社会环境下来不拘一格,则无异于自毁最后一丝公平底线,第二条不论也罢。
今天早上听CCTV-2报了一条新闻:某地捣毁了一个替学生买火车的窝点,因为事先要交押金并提供学生证,事后每张票要收五到十五元不等的手续费。我实在是不明白,火车票紧张的根源在于客流量大运力不足,如果有人乘机制售假票坑蒙拐骗当然该抓,若是有人利用职权进行权钱交易理当受罚,发现有人欺行霸市扰乱售票秩序应该严管,可要是凭借自己的诚实劳动替人排队买票收取劳务费有何不妥?这和山城重庆的棒棒军替人出力挣钱并没有本质区别;再说如果有单位利用自己的固定经营场所提供诚信担保组织一些人去排队替人购票并收取一定费用也不应该受到打击取缔呀,这种行为在本质上和提供家政服务的公司一样嘛。要建立服务型社会不能是一句空话,每年春运买票难都客观存在,有人需要这项代买票服务而有人提供该项服务,这是实在的社会需求,法律要解决的是规范完善其行为而不是禁止。
第二.法律的制定要立足于维护公平正义,而不是保护某个特定群体的利益。
世界上的公理是有限的,好比秤砣,法律就好比秤杆上的定盘星和度量星;人世间的利益是无限的,有人类利益、国家利益、民族利益、集体利益、个人利益等等,这些利益又盘根错节地纠缠在一起,如果法律沦为某个利益群体的保护伞,最终的结果必然是顾此失彼、激化矛盾。所以法律对人类最大的贡献应该是根据公理去衡量各方的利益,寻求最佳平衡点,而不是参与并维护某一方的利益。
一部法律如果它维护的是公理,那么它在社会各阶层之间就有共同语言;如果它维护的是特定阶层的利益,那么它就是该阶层的自说自话,没法与其它阶层有效沟通。当今世界大战小争不断、贸易摩擦频繁、阶级矛盾尖锐,根源就是现有法律多是某个利益集团的保护伞,其它利益集团根本不买账,结果法律形同虚设,靠实力解决问题,不是讲理而是拼力,最终是哪里有压迫哪里就有反抗,恐怖袭击日益升级也就不足为奇了。
同一起跑线、同一终点线,这将是一场多么公平的竞赛啊!但如果比赛是在坐拥巨大垄断利润的奉旨垄断企业、享受减免税优惠政策的外资企业、自力更生的普通企业之间展开,这公平的起跑线又有多少公平性可言?最可恶的是一切都在法律的朗朗乾坤下进行,让弱势的一方没有办法、没有地方讲理,为了生存各种旁门左道就应运而生了。
前不久因为家属拒绝签字同意手术,导致一尸两命案的发生,这里面有很多原因,但是其根本的原因还是在于社会环境中诚信缺失,法律利益化,既有保护医疗机构的法防止被索赔,有又保护患者的法支持索赔,于是天上法律打战地下凡人遭殃,最终结果大家都不愿意看到但是偏偏就让大家看到。切记:法律的根是公平而不是利益!
当下小产权房被禁,法律解释是本着保护土地的原则,宅基地上建住宅是名至实归的事,与保护土地何干?所谓购买小产权房的业主权利不受法律保护的依据是被戏称为:一伙农民打进了城就关上法律的城门不让其他农民再进城的城乡二元制度,我们不去追溯当初制定该制度的是与非,只看现在社会发展的现状:经济发展导致打开了城门让大量的农民进城务工,很多农民在城市站稳了脚变成居民,并且这种趋势还将延续,他们客观上拥有了城市的土地,这些因素是房价上涨的重要原因之一,所以利用农村的部分资源补偿城市也合情合理,城市部分不堪高房价重负的居民到农村买房也是不得已而为之的事,何错之有?他们的权利凭什么得不到保障?什么叫做“与时俱进”?城乡二元制难道就合理到不容更改吗?说到底就是某些利益集团要利用城乡二元制带来的城市土地供求矛盾大发不义之财而已!
第三.法律宜简别复繁,行为循理勿贪婪
“道高一尺,魔高一丈”不要反着说,道就是法律,魔就是人的贪欲;立法好比画圈,法律这个圈无论画多大,能限制的范围只能是圈内,圈外的空间始终远大于圈内。人的七情六欲是与生俱来的,好的法律造就好的社会环境,欲念就容易被控制在合理的范围内,人如果没有了欲望也就没有了追求,合理的欲望是社会发展的推动力,所以好的法律是采用巧妙的制度设计来合理有效地控制人们的欲望而不是企图消灭欲望,同时好的法律对过度膨胀的欲望也绝不姑息。
现在有种不好的倾向是过度立法,什么问题都企图通过立法来解决,今天立个馒头法,明天要不要立个煮饭法?真是岂有此理,浪费公共资源;更荒唐的是实施了法律未明文禁止的行为不追究法律责任,社会发展日新月异,立法的速度怎么可能赶得上变化的速度,今天立法限制了食品不能添加苏丹红,明天就有人添加孔雀绿,后天立法终结孔雀绿,天知道何时有人会添加狗屎黄……不法之徒大打所谓擦边球玩弄法律于股掌之上,立法干什么?就是维护社会的公平正义,只要行为违反公序良俗的公理,就必须受到法律的惩处,如此姑息养奸,只会使社会风气日益恶化。
现在当务之急是清理整顿法律体系,以维护公平正义为核心立法,精法简政,确立公理规范并纳入法律体系内,建立陪审团制度,探寻高效低耗的监督机制,让法律真正有效地遏制一切突破公理底线的违法犯罪行为。
维护社会环境要依靠法律的强制性保障,也需要所有社会成员的共同努力,佛教讲因果报应是有道理的,作为社会中的每一分子,我们既要不折不扣地维护自己的合法权利,但是不能私欲过度膨胀,要理性看待自己和他人的行为,追求行为合理而不是利益最大化,还是那句老话:“要得公道需能打个颠倒”,凡事做到将心比心为好。当我们为最牛钉子户叫好时、当我们为某人赢得天价赔偿激动时、当我们为某官员被一票否决一撸到底热烈鼓掌时、当我们从某条新出台的政策中大受裨益时等等,请静下心来分别站在不同的角度想一想,这件事的结果是否真的体现了公平正义。恶因若种下,恶果迟早会结出,大跃进、文革、改革开放中的点点滴滴都值得大家好好玩味。一个能够冷静独立思考的民族才能称之为伟大的民族,他们的命运才能更好地掌握在自己手中,他们达到的和谐才是真正的和谐。
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源;思国之安者,必聚其德义”。建立一个维护公平正义的法律体系可以规范人们的社会行为使之合理,行为的合理能够净化社会环境,清洁的社会环境涤荡掉思想的污浊,健康的思想具有抑恶扬善的功能,最终走上良性循环之路。法律公平、行为合理、思想健康才是中华民族屹立于世界之林的最主要的竞争力!
2008年1月13日
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