博主按：此文刊登在《东方早报》专栏上，可惜编辑被迫删去了铁道部相关内容。此博为原文。

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   中国红十字会总会捐赠信息发布平台昨日上线试运行。该平台首先发布了青海玉树地震捐赠收支和资助使用的有关情况。中国红十字会秘书长王汝鹏在接受媒体采访时表示，中国红十字会既要接受政府监督，也要接受社会监督。他还表示，郭美美事件引起的对中国红十字会的质疑，是某种社会情绪的一次厚积而发，虽然具体质疑的对象是中国红十字会，但值得中国所有的公益慈善组织引以为鉴。

从中国红十字会到铁道部，近期两大机构接连遭到社会性普遍质疑。主要原因仍然在于人们对两大机构的公开透明程度以及处理方式表达不满。无论是郭美美事件还是温州动车事故，两大机构的公信力可谓大幅下滑。当然，公信力分两种，一种是政府机构层面的公信力，一种是社会层面的公信力。比如某一件事情的处理，在社会上是众说纷纭，甚至义愤填膺，但在政府内部则可能是截然相反的评价，城管就是典型案例，虽然社会对城管的负面评价用罄竹难书来形容，但政府却不断给城管扩权，所谓何？评价体系不同，评价标准不同。

如此一说，红十字会和铁道部是不是仍然将置民间舆论以不顾？对于两大机构还是要细分。红十字会哪怕实际上是个“二政府组织”，但在性质上毕竟仍然属于公益性组织序列，既然是公益性组织，就必须接受公益组织的大规则，如公开化、透明化，否则，即使可以通过行政命令强令国有企业捐款入账，也无法取得非公有企业和个人的信任。对于铁道部来说，亦是两难。铁道部既是行政部门，也是企业，是我国最后一个政企不分的大型堡垒，目前这家亦官亦企的机构在很大程度上仍然延续计划经济管理做法。一边是计划，一边是市场，来回兜圈，一旦监管不到位，出现一些混乱必属正常。但是，经温州动车事故一役，铁道部必须考虑如何拯救社会公信力沦丧的问题。因为在目前强调合理引导社会情绪的背景下，政府内部不可能对汹涌民意视而不见，不可能不给予民间一个答案。如果一味袒护责任方，这不利于政府公信力的整体构建。而政府整体上的公信力遭受重大质疑，其后果不堪想象。

无论红十字会还是铁道部，都必须进行社会公信力自救。中国红十字会能够知耻而后勇，推出捐赠信息发布平台，无论其实际效果是否马上就能够消解社会疑问，但至少他们迈出了这一步。这一步对于很多民间公益组织来说，是很轻松的，也是必须的步骤，否则无法获得社会捐款，但对于红十字会来说，这一步却无异于石破天惊。习惯于上级通过命令喂食，习惯于社会各个机构对自己的大力配合，突然面临来自社会各个层面的质疑和看笑话，中国红十字会前一阵子的路可谓艰难。一个业已丧失社会公信力的部门将怎么做？要么是紧抱政府大腿不放，以后都指望政府搞命令式捐款，要么是学会抱社会的大腿，抱群众的大腿，重新获得群众的信任。经郭美美一劫，中国红十字会似乎有所醒悟，开始学着放下身段，靠向社会。

但是，学会抱群众的大腿并不那么容易。区区一个捐赠信息发布平台，不过是常识而已，而且仍然存在诸多条件限制，问题还存在很多。抱群众大腿，就必须多听听群众的意见，多满足群众的正当要求。尤其是在社会公信力几近于无的情形下，更要出狠招来赢得群众。在公民社会发育加速的今天，群众越来越不容易被忽悠，群众的眼睛越来越雪亮，要想赢得群众恐怕还需要相关机构能够多办点真事，多干点好事。公信力毁起来容易建起来难，但核心仍然是公开和透明。广东人文学会廖冰兄人文专项基金被内部出纳贪污数十万，损失惨重，但基金会没有遮丑，而是选择大胆向社会公布，其公信力并未降低。

任何时候，淤塞言论，钳制批评才是最可怕的。不让人说话，或可短时间内做到风平浪静，但笔头不能说，嘴上痛骂之，嘴上不能言，内心愤恨之，若道路以目，恐怕对相关机构未必是什么好事。社会公信力的丢失，还是应当向社会再要公信力，靠行政力量“加持”，社会公信力还是回不来，即使能回来，也是虚假的、脆弱的、经不起推敲的。在强调社会管理体制改革的今天，尤其应当注意学习如何与社会打交道。学不好这一课，老百姓就不会真心实意配合工作，而失去了老百姓，就失去了“根”，权力可以“加持”一时，绝对无法永远“加持”，到出大事的那一天，必追悔莫及。

作者系天大研究院特约研究员