据2月3日中国经济网报道，近日，网上流传香港艺人陈冠希与多名女艺人艳照，有多名香港网民因此被捕，罪名是“发布淫秽物品”。香港警务处刑事及保安处处长李家超时表示，无论是发布此类照片，还是在互联网上转载照片均属违法。
如果此次艺人艳照最后被裁定为淫亵照片，则传播照片的网民就触犯了最高可判监3年及罚款100万元的“发布淫亵物品”罪。
对于下载和浏览相关照片的香港网民来说，则没有法律上的担忧。但如果你是内地网民，则浏览这些照片也存在法律上的风险。吉林省公安厅网警总队民警就提醒网民，那些艳照连看都不要看，“只要认定是淫秽色情图片，尽量不要动，浏览、复制、粘贴、下载、传播等行为都是违法的。”
在网上浏览色情图片也违法？
带着这个疑问，我查阅了法律和行政法规，没有查到禁止性规定。后来，我查找了一些规章，看到了1997年公安部发布的《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（公安部33号令）中有禁止性规定。
该办法第五条：任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息：(一)煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；(二)煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；(三)煽动分裂国家、破坏国家统一的；(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；(五)捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；(六)宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；(七)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；(八)损害国家机关信誉的；(九)其他违反宪法和法律、行政法规的。”
该条第六项规定，就是公安机关查处网民浏览黄色网页的依据。
该办法第二十条还规定：“违反法律、行政法规，有本办法第五条、第六条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款，情节严重的，并可以给予六个月以内停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格；构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
看了这个新闻后，使我想起了前些年延安一对小夫妻在家看黄碟，被公安人员破门而入收缴影碟机事件。此事被媒体曝光后，引起了社会广泛关注。由于行政处罚没有依据，最后以公安机关赔礼道歉而了结。这个案件，是一起典型的公权力侵犯个人私生活空间的案件。
为何法律法规规章能允许他人在家看黄碟，公安机关却禁止在网上看色情图片（或影片）呢？这一两者之间到底有什么区别？个人在家观看黄碟，具有隐密性，也没有传播，个人在网上观看，也同样具有这些特点，为何后者要予以禁止呢？
在家观看也好，在网上观看也好，只要不是聚众，且没有传播，就属于个人隐私，谈不上对社会有什么危害性。
游览观看色情图（影）片，按普通人的道德观，会认为这是情趣低下，但这个低下的情趣，毕竟属于道德问题，只要他人没有去传播，对社会也就没有危害性。一个没有社会危害性的道德行为，不应以法律来解决，公权力也不应当干涉，更不应该进行行政处罚。
我个人认为，在法律和行政法规没有对游阅色情图（影）片作禁止性规定情形下，部门规章更不宜作如此规定。
在对待色情物品的问题上，我们应当向香港学习，只处罚制造者和传播者，不应处罚观看者。
（作者：北京市忆通律师事务所刘晓原律师）
如果这样,制造者罪加一等,包括所谓受害人(偷拍除外).
那么多AV照片版主干吗不找香港警察报警抓人?废话一堆.香港街头PLAYBOY,淫秽书图片大把你去报警啊,还什么满口道德,你的道德就很好啊?和垃圾CGX一样的货色吧?
这样也违法，那他妈的还上什么网，如果是普通人的裸照被放上网。公安和警察会全力去查吗，如果陈的照被定为色情，那陈就是制造者。看都违法。他制造者就能跑得了吗？香港法律就是狗屁。
有谁知道那个网址可以看（阿娇的图片）
国家应该尽快的对互联网立法，让民众了解在网络里什么事可以做，什么事不能做。
装个电驴．里面有下载那几百张图
浏览则不同，似乎也存在无意识的可能。毕竟很多网页都带有病毒，一些淫秽的图片自动会弹射出来，一些图片在点开以前也未必就知道是否“淫秽”，因此，对于浏览是否一定就是“查阅”，性质恐怕不好界定，不能一概因为浏览所谓淫秽图片就归入“违法”行为。供商榷。
有一个疑问。第五条规定的是“制作、复制、查阅和传播下列信息”。浏览网页顶多可以和“查阅”牵扯上。查阅，如果没有特别的司法解释，那么顾名思义，就是“查了以后阅”，明显带有主观意愿，是在主观想要阅的前提下去查，是主观行为。但浏览则不同，似乎也存在无意识的可能。毕竟很多网页都带有病毒，一些淫秽的图片自动会弹射出来，一些图片在点开以前也未必就知道是否“淫秽”，因此，对于浏览是否一定就是“查阅”，性质恐怕不好界定，不能一概因为浏览所谓淫秽图片就归入“违法”行为。供商榷。
这样也违法，那他妈的还上什么网，如果是普通人的裸照被放上网。公安和警察会全力去查吗，如果陈的照被定为色情，那陈就是制造者。看都违法。他制造者就能跑得了吗？香港法律就是狗屁,放他妈的鸟屁,你奶奶的在家就没看??????????????????????????
你个鸟在家就没看????????
刘晓原
liu6465@gmail.com 用博客行使公民权利。获2008德国之声国际博客大赛最佳中文博客奖。
