加强石油储备，确保石油安全
胡星斗
日前，旨在加强我国石油战略储备建设的国家石油储备中心正式成立。它对于未来我国的石油利用及经济发展将产生广泛而深刻的影响。
2007年，中国的石油进口依存度达到50%，进入了预警期。早在2004年，国家就启动了石油战略储备，拨款60亿元建设镇海、舟山、黄岛、大连四大储备基地，储备量相当于10天的原油进口量。加上商业储备，中国的总石油储备能力将达到1个月的进口量，大约相当于半个月的消费量。
中国的石油储备仍然太少。美国从1976年、日本从1980年就已经开始进行石油储备，目前，他们的储备量都相当于半年的消费量。因此，我国及时成立石油储备中心，就是为了提高石油储备能力，确保石油安全。为此，中国正在构建政府储备与企业储备、战略储备与义务储备相结合，以国家战略石油储备为主，地方石油储备、企业商业储备为辅的石油储备制度。
目前我国的石油安全现状不容过于乐观，具体表现为：原油供需矛盾十分突出；进口来源和进口渠道比较单一；石油供给受人牵制，缺乏国际石油定价权等。而加强石油储备管理，将在一定程度上巩固我国的石油安全防线。同时，作为政府行为，成立石油储备中心，将能发挥稳定石油供求关系、平抑市场物价、保障国民经济安全的积极作用，也将有助于解决可能发生的全国性石油供应短缺与油价暴涨等问题；其次，成立石油储备中心，也将大大增强我国石油储备的管理力量，理顺石油储备管理层级关系，由此拉开我国石油储备向专业化、正规化方向发展的序幕。
虽然成立石油储备中心，会对我国的发展产生积极的影响，但由于目前国际油价仍然处于高位，所以，我国在石油储备方面又不能马上走的太快，否则，急于求成，大量储备，我们付出的成本太高，对国际石油价格的抬升也会形成一定的作用。
2007-12-22
（“胡星斗中国问题学、民生经济学”网站：http://www.huxingdou.com.cn。）
huxingdou
北京理工大学经济学教授。中国问题学创始人，民生经济学家，著有《问题中国》等。
