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心得一:离开北京才能了解国情
心得二:惠农政策真能奏效
之所以这次选择农村,就是想亲身感观体会政府的惠农政策.说句领导的套话:就是去实地考察这些政策的落实情况. 在北京的时候,天天采访政府部门, 坐在记者会上,拿着一份材料,白纸黑字的听着官员介绍政策, 像个传声筒一样把政府的声音报道出去,到头来自己根本就没有一个感性认识.
这个星期,在重庆山区, 趟着稀泥巴,穿梭在几个贫困山村,了解中央政府提出5年的新型农村合作医疗制度以及07年两会提出的开始免除中西部地区义务教育阶段学生的学费这几个惠农政策的落实情况. 想看看农民到底有没有减轻负担.
在重庆江津市吴滩镇卫生院,有专门的农村合作医疗报销窗口, 农民们看完病,或者办理完出院手续,就可以拿着收据到窗口结算,按照报销比例拿回现金,有的最高可以报到60%。不过门诊费用一年封顶15元. 在现场,我就碰到一位报销出院费用的村民, 说花了两千一百多元住院费,拿回了一千多快报销费,对这种方便的现结现算感到很满意.

农民平时看病买药,乡卫生站也按照50%收取门诊医药费。在卫生站看病的村民大部分是感冒发烧之类, 药品都是简单的非处方药, 据当地卫生部门介绍, 杜绝大处方的办法就是惩罚医生, 谁开了这样的贵药, 就自己支付. 农民不用交钱.

这是在乡卫生院外面的补偿公示板, 上面把产生医药费用的村民姓名, 就诊时间, 病因, 报销金额全部列出来, 以群众监督的形势杜绝重复报销, 冒名顶替等欺骗行为.

这几天刚下完雨, 阴冷潮湿, 山路泥泞, 来到了渝北山区的双井村, 这是一个贫困村, 我歪歪斜斜地拐进了一间没有门的农舍,看见一村民十分认真的在削一根竹竿,大冬天的,赤脚穿一双拖鞋. 对我这不速之客他倒也没理睬. 自顾走进屋环视, 家徒四壁. 问他是否参加了合作医疗, 答没有, 原因没钱, 我说十块钱都没有么, 他提高声调: 十块钱都没得, 继续追问年收入, 一千块. 我没有再问.

贫困农民看病问题, 国家是考虑到的. 据当地民政官员介绍,针对这个情况,民政、卫生部门配合,进行二次报销。也就是合作医疗同医疗救助结合起来, 得了大病先按照合作医疗报销40%,医疗救助报销剩下余额的60%,个人自付部分就很少。
在距离这个村子20里地的另外一个村, 有一家女主人得了乳腺癌, 男主人脑瘫在床十年, 家里虽然看着不错,但是都是以前没得病的时候的家当. 原来这家人属于因病返贫. 他们目前就是按照比例常年吃药, 个人自付的部分很少, 女人举例来说, 八百多的医药费, 最后他们支付了八十多块.

但是由于卫生民政部门的随行, 让我总是在怀疑这些都是安排好的. 所以私下随便找了几个偏远山村. 田里, 农民们已经开始犁地, 春耕即将开始. 随便走近一个村庄, 村民们带着稀奇的眼光看着我们,对我们的问题也乐呵呵愿意回答. 问了几户,他们都参加了新农合,不过目前还都没得过什么大病, 也没有去报销.

在距离重庆市区往南九十多公里的镇子, 农民们正在赶集, 这个初二女生告诉我, 这个学期交了200块, 包括180块的住宿费,和20块的课本费.问了两三个学生, 都是这么说 ---(2007年两会上承诺免除了西部地区义务教育阶段的学杂费. 而且温总理也在今年一个外交场合透露, 从08年开始将会在全国范围内免除.) ??也许课本费不算学杂费吧?


秦枫
知道份子,说些实话。
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