委托代表提案之一：支持中国制造刻不容缓！

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两会就要召开了，我不是人大代表，但作为普通公民我一样关心关注国计民生，关心国家发展！两会期间我想把自己的想法写成若干文章，恳请有提案权的代表能在代表民意的大会上转述一下普通公民支持期望国家繁荣昌盛的心声。

“中国制造”是个宏大的表述，万涓成水汇成大河，背后是无数个中国企业进行的“中国制造”。随着中国经济的飞速发展，中国的企业也在加速变化、成长、升级，国际上众多的跨国公司中，中国企业的身影逐渐增多。从10年前以服装、礼品以及其它轻工业产品走向世界，到5年前众多国际名牌电子产品悄然打上“Made In China”的烙印，“中国制造”开始行销全球，成为全球化的主角。

“中国制造”带动了中国经济的飞速发展。2006年，中国制造业的GDP增加值达到10956亿美元，首次在总量上超过日本，成为世界排名第二的制造大国；2007年，中国制造业的GDP增加值达到13000亿美元。外贸进出口总值首次超过2万亿美元，达21738亿美元，比2006年增长23.5%，净增加4134亿美元。中国2007年全年贸易顺差为2622亿美元，较2006年的1774.7亿美元增长48%（2008年1月11日，海关总署发布）。据国际权威机构的分析预测，到2020年，中国制造业占全球的份额将达到22.4%，超过美国，成为全球第一制造国。

正当中国人以振奋民族精神、实现产业报国的“中国制造”为之骄傲时，“中国制造”却在国际社会遭到了空前的质疑和抵制：“美国宠物食品三聚氰胺事件”、“二甘醇牙膏事件”、“玩具召回事件”…… 从有毒的宠物食品、危险的玩具和有害的睡衣、牙刷，到被“二甘醇”污染的牙膏、重要安全性能不足的轮胎、油漆铅含量超标的玩具等等一系列“中国制造” 被国外召回和限制出口，一时之间，在某些国外媒体眼中，“中国制造”好像成了品质低劣商品的代名词。仅在2007年6月底和7月初的短短两周时间里，美国两大主流媒体《纽约时报》和《华尔街日报》分别有11篇和6篇报道是关于中国出口产品质量和安全问题的。他们称，在2007年美国所有的召回案例中，约有60%涉及“中国制造”的商品。美国《时代》周刊在“中国制造”演示图上，将中国部分涂成黑色，以表示“那里有毒”。英国《卫报》甚至称2007年是英国的“中国产品召回年”。更有甚者，《华盛顿新闻报》的专栏作家詹姆斯·平克顿就抛出了“中国制造”是什么——死亡？”这种非常具有煽动性的言论。“墙内花香墙外毒”，“中国制造”到底怎么了？

专家解释说，这是政治利益和经济利益的交织驱动，使国外某些人以偏概全，把问题扩大化，“妖魔化”“中国制造”！因为在过去几年中，中国成为最大FDI接受国、贸易顺差屡创新高、资本流动性空前充足。据美方统计，2005年，美国对华贸易逆差突破2000亿美元；2006年，美国对华贸易逆差超过2300亿美元，占美国对外贸易赤字总额的34%。同时，中国也是欧盟唯一的贸易逆差来源。按欧盟统计，其2006年对华贸易逆差高达1280亿欧元。在此情况下，“中国价格”威胁发达市场制造商的论调充斥西方舆论。这种论调和因意识形态滋生蔓延多时的“中国威胁论”交织在一起，于是他们把“中国制造”作为情绪宣泄口，倾其所能，竭尽全力的进行打压和抵制。中国联合国协会副会长兼总干事庞森接受《中国经济周刊》采访时表示：“是持续不减的对华贸易逆差让这些贸易伙伴感到恐慌”。

除了外因也有内因。全国工商联副主席孙晓华把“中国制造”的问题归为三个方面：第一，中国的工业品价格过于低廉，质量还不能完全得到保证。中国企业的出口合格率虽然达到了达到了99%%，但毕竟不是100％！“100-1=0”！第二，中国缺乏自主知识产权。目前中国拥有自主知识产权的企业数量可以说相当少，据有关方面报道，只有2000多家。第三，尽管有很多”中国制造”，但却有一个和科学发展观相悖离的突出问题，就是资源环境代价过大。

时下，当美国“次级债危机”和国际原材料成本普遍上涨的影响像病毒一样蔓延至全球，“中国制造”不仅面临出口订单减少、利润缩水的危险，还要面临成本增加贸易顺差增速减小的现实。如果扭转不“中国制造”在国际上的形象，“中国制造”无疑是雪上加霜！笔者建议，企业和政府应双管齐下，提高“中国制造”的产品质量，提升“中国制造”自主研发的技术水平，树立“中国制造”的品牌，获得国际社会对“中国制造”的信任！

对于企业来说要提高出口竞争力。

首先是注重产品质量。中国人做事有个不好的习惯，觉得“差不多就行”。但是企业在生产制造过程中一定要杜绝这种“差不多”思想，确保质量问题尽可能少出现。自决执行市场准入制度，质量监督抽查制度，产品出厂检验制度，缺陷产品召回制度，确保产品质量。有了好的产品，才能拥有真正的竞争实力。中南大学商学院教授、博士生导师杨伟文说，在产品质量上，企业一定要记住“100-1=0”的硬道理。

其次是注重自主创新。英国“金融时报”首席经济评论家马丁·沃尔夫说：“中国对外国专业技术的依赖程度很高，与日本、韩国不同，在经济快速发展时期技术创新没有多大进展，在创立世界级企业方面也没有多大建树”。发改委对外经济研究所的调查报告发现，目前93%的中国企业不搞自主创新，规模以上的工业企业有3%的企业没有研发投入和研发能力，对国外技术的依存度高达50%，美国、日本仅为5%左右；中国设备投资有60%以上要靠进口。由于不掌握核心技术，中国不得不将每部国产手机售价的20%、数控机床售价的20%—40%拿出来向国外支付专利费。由于没有自主研发的核心技术，中国只能以贡献廉价的自然资源和劳动力成本为代价换取众多世界级制造入住中国，将丰厚的利益回报给这些世界级制造。中国制造要整体迈向世界级制造，还得从核心技术的研发上下工夫，因为竞争的因素，技术可以换取资本，但资本往往换取不了核心技术，而且揣着技术可以昂步走向世界，可是仅凭加工能力难以傲视群雄。要建立强大的人力资源基础；要建立一个非常良好的金融体系以提供资金，用于研发、创新行为，并且给这些行为以足够的回报；要对知识产权进行强有力的保护，从根本上保护中国人的最大利益和最长远利益。真正把“技术是第一生产力”这个真理转换成国力。

其三是注重品牌创造。数据显示中国有170多类产品的产量居世界第一位，却少有世界水平的品牌，在2005年度《世界品牌500强》中，真正属于中国的只有4个。2006年度美国《商业周刊》刊登的全球品牌100强榜单中，没有一家中国品牌上榜。中国改革开放的总设计师邓小平说 “没有自己的民族工业，没有自己的拳头产品，这个国家就没有前途”。品牌形象代表国家形象，品牌之争更是民族工业的命运之争，中国经济的持续发展需要中国品牌的自强。官、产、学、研、资要共同打造一个促进中国品牌产业化的平台，帮助中国企业创建世界品牌，通过挖掘培育具有发展潜力的中国品牌，进一步提升中国品牌知名度、美誉度和国际市场竞争力，彻底扭转中国“制造大国、品牌小国”的尴尬局面。

其四是注重行业自律。企业要以各种形式自律、互律，通过中介组织、商会、协会、行业互律和企业自律，不断提高企业依法、合规、安全的经营意识，使企业认识到企业经济利益与整个国家利益的关系息息相关，自觉杜绝外贸秩序的混乱。

对于国家来说，要通过立法，制定政策，引导和鼓励企业提高核心竞争力，让“中国制造”成为世界品牌，使企业真正实现产业报国、民族昌盛的历史使命，从而推动国民经济又好又快的发展。

首先是进一步放开外贸经营权。加快建立外经贸企业征信管理体系的步伐。加强对出口企业的培训和指导。加大对生产企业和私营企业出口的支持力度。

其次是保持中国外经贸政策的连续性和稳定性。稳定和完善加工贸易政策。把生产企业“免、抵、退”税制度推向纵深。继续执行一般贸易出口鼓励政策，并根据形势变化和发展的需要，研究和推进适应世界贸易组织规则的出口退税机制。完善中小企业国际市场开拓资金运作机制，建立出口融资担保体系，加强出口信贷与出口信用保险政策的协调，扩大出口信贷规模和范围，用好卖方信贷，发展买方信贷，推动建立有效的信贷利率、保险费率、国别风险等级和承保限额的形成机制。

其三是建立和完善出口产品的检测制度和检测体系。质检、商检、海关等部门，必须建立、健全严格的检验制度，从源头上杜绝不法份子钻空子、浑水摸鱼，损害国家形象的现象发生。对于玩忽职守的违法违纪人员，一定要从严处理，杀一儆百。

“中国制造”在尝尽了苦头，走多了弯路，经历过一次次失败之后，必将找到持续赢下去的秘笈――那就传统思维自我转型，产品质量自我升级，知识产权自我创新，世界品牌自我创造！这是“中国制造”未来机会的关键价值点所在！