一面是城市框架内大量散在的空闲地,和大量人口稀疏的开发区,另一方面是城周大量耕地在不断圈围和蚕食,这恐怕是近十五年来中国城市发展的普遍现象. 城市地域扩张的速度远超于城市人口增长速度.
从90年代初期到现在,在扩大城市框架以拉动经济的思维指导下, 大量耕地被圈占, 城市地域面积得到迅速扩张,这种对土地的占用,不是本着节约土地的原则按需而定,而是先不断大量圈占,再考虑其用途, 不是先利用好已开发的土地,再考虑下一步土地的开发, 而往往是旧开发区还是残艮断壁荒野片片,新开发区又隆重上市, 其结果是大量土地耕地被破坏和浪费, 大量失地农民游荡在城市边缘无固定职业以打零工为生.我不知道这些被圈占的土地到底给国民带来多少经济利益和社会利益,我只知道许多土地多年来一直在荒废闲置。
(来河南省潢川县火车站开发区看看,大片土地荒废达十五年,乃开发行为破坏生态环境的典型代表)