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2011-09-01 11:16:58 编辑 删除

归档在 新闻调查 | 浏览 79 次 | 评论 0 条

——谁来为村民的账务主持公道?

   记者郭炫斌 重庆报道 白鹤洞村6社的村民向记者反映,该社在退耕还林中弄虚作假,在面积上多报多领,克扣有的款项,有超生不交罚款,上假户口,假退土地等情况,低保问题也未依照政策严格办理,做假帐,搞两套帐。群众因此而举报投诉、信访,却遭遇打击报复,然而所反映的问题至今未得到很好的解决。

群众投诉,白鹤洞村6社社长冯达成和他的亲人在退耕还林面积上多报多领钱,在全队共有10余亩,私吞该社的退耕还林款和群众集资的公路款达57598元。据群众反映,在2005年隆长云被私扣1650元,隆长禹被扣1080元,蒋达伟200元,他们多次请示政府要求处理解决,反而遭到打击报服,对原队长桂长荣上访便采取撤职不准信访。

社里的糊涂帐

据了解,群众到政府把发票提出来查2003年至2006年的退耕还林款,2003年县退耕办到白鹤洞6社规划栽桑面积把白鹤洞6社的面积错规划到228亩,几年中都是该社社长冯达成到2社领取28亩,每亩245元的款额,并未做收入帐,扣去社员没有除草、铲草费,扣除社员每亩打枝、嫁接费3元,多扣社员的蚕种款。几年来,不开会不做帐,又不公开帐目。据群众讲,队里社员到政府反映情况,才安排文书到该队做些假帐交给政府。

队里社员还反映,冯达成在退耕还林面积上,纯属捏造,给隆远于实有丈量23.90尺,按30亩领款,隆远堂30.40尺,按32.3亩领款,……以上面积从何而来?国家给每亩245元,而冯实际只给社员每亩200元,这可以从信用社帐目的列表中可以看出。董家政府利用扶贫款6万元修公路,挖土机开支46880元,余下13200元没有帐,另有修路每人集资100元无收据。借修公路贪污本社集资款20498.00元,重做一张9738.50元假发票,白条960元,没有做收入帐880元。

白鹤洞社六社的党员、群众近两年来多次向董家镇政府反映情况,起初未理,后来在县信访办的督促下才被引起重视。

200769下午,镇里组织人员到白鹤洞六社开会,会上党员和群众对村组帐务提出十一个项目,可一个问题没有解决,来开会的领导回去后写一份假材料,说白鹤洞六社的问题已经清楚了,群众同意解决的协议都是盖上了手印的。群众说道,其实一个问题也没有解决。

白鹤洞六社的群众对此不服,该社30多名社员到镇政府找书记,后来书记组织人员进行调解,在调解过程中,社员提出问题,200769日处理的协议是谁盖的手印?群众纷纷要求查该社退耕还林的帐务和修公路的集资款,而政府领导并没有交出假协议,只承认定时间查帐。623日,查帐人先到李吉生家查帐,而有的领导首先到队长冯达成家,下午2点才到会场,群众认为查帐时间太晚,于624日查帐,并要求撤销原队长职务,重新选队长,当时政府同意其要求。到了24日查帐,镇领导说,我们同意你们查帐,所查出的帐务由政府来解决处理,但要求你们群众不许再上访了,并双方还写成了承诺。然而,社员反映,后来答复的问题与承诺没有实现,来查帐的人员及有关领导向县里信访办写了一份假材料,其内容根本不属实,反而还对信访人隆长禹、桂长云说成是相互纠结,对退耕还林不满,对其问题不做答复,对群众提出的问题不给解决,群众要求上级对白鹤洞村六社的全体社员申冤,解决所提出的最起码要求,希望严肃查处队长的贪污一事。

董家镇纪委的查帐情况

丰都县董家镇纪委于2011410日对关于原白鹤洞村六社公路账务清理情况及其处理意见,具体对反映原白鹤洞六社账务问题调查情况和冯达成反映社上扣发冯达成2010年退耕还林等应归款项,以及20072社返回退耕还林20亩未入帐等情况,镇纪委对其公路账务进行了清理:收入66823.80元,2005年、2006年社员集资38813.80元;20066月在董家邮局贷款6000元;20061023日在信用社贷款15000元;2007年卖瓦角领150元;2007年被2社转过来的退耕还林28亩,6860元;支出69508.05元。200893日,白鹤洞六社账务移交情况:六社总帐余额红字510.80元;原社上账务取出应付未付发票3754.00元;县纪委信访室查帐冯达成未入帐728.10元。

根据账务清理,总的情况是:该社总收入67551.90元,总支出70018.85元,应支付冯达成2466.95元,应付未付款各农户杂工开支3754.00元,冯达成反映2006年截留余额315.00元,还应支付农户230.00元左右。

假帐连串 群众对诸多账务持怀疑态度

群众对原白鹤六社公路开支明细指出:2007715日借社员现金付挖机工资利息的88元有假;2007722日修路工人生活各户共711元有假;20061218日邮局借款本金及利息1540.92元有假;1215日的4624.85元有假;20061023日信用社借款的利息247.73228.64225.43333.259093.97116.18元有假;其余6685.58元等都有假。

群众对20061012日的(转)帐凭证上,收回蚕种6848.90元,而付出6848.90元,这一发票代表集体是哪个领去的?为啥子不开发票,这一年该队也没有交出来这么大笔数的蚕种款;2004年起,每亩是245元,按28亩计算应是6860元,但发票上写的28亩应归款5092元,另一个社员归款2541.20元,余款2550.80元,群众问这2541.20元是谁领去的?老会计对记者讲,28亩按245元每亩计算应是6860元,做帐2550.80元,余下4309.20元才对。

记者据群众讲,20061011日的付款单据,该笔帐是收入,不但不做收入,反而做笔付出198元,然而村里还同意报销这笔帐;2004727日的208元票据,社员证实没有这么多人吃生活,上面写明11人每人3元一顿,应付33元,而后面写一笔208元的帐,社员们对这些假帐觉得太过分了。2004910日的50元单据上,社员是扣了钱的,大家认为有支必有收入才对;2004225-29日的单据上105元帐,社员觉得很奇怪,每次割草都是几人和10多个人,为啥子发票上只有一两个人在割草,生活费报出这么多,而割草是先扣了户主的钱的,然而发票上又报该笔帐,不合理。群众反映对于该队有的收据账务,反复重报,多报帐的问题十分突出,非常严重。

记者从白鹤洞村六社年度收支情况表上看到:突击栽桑工资416元,20031214日的生活费126元,14日的工资130元,27日的生活费90元;2004910日的2550.80元,群众都用红笔在上面打上“×”,认为账务有假不真实,其中20041213日的508.60元本应是收方,200666日的验收款4257应是425.70元,200666日的4513.30元帐在帐上有二次重复。

丰都县公安局也对该社的帐予以了查处,但群众仍然反映该队的帐并未查清,工作开支2673.9元,蚕种款1706.9元……976.70元,养蚕考核396.80元有假;村上提留830亩计,2851.05元不能提,未栽面积161.4亩,1478.4元,整改170.2亩,1559.03元也有假;林权证143元在社员头上早已收了费,列入支出帐是错误的;支付红椿苗款2608.60元实际没有开支,支蚕种款2139.60元也没有开支……1640.40元,验收开支430.70元……325元都属假帐。

账务极其混乱的十一笔假帐

白鹤六社的老会计及有的队长给记者详细指出该社的十一笔帐:一、2003年,头批供应总面积是396.8亩,按照150市斤每亩算帐,得出59520市斤的数,应扣去的部分是955.5公斤粮,社员实分到户的是2928.25公斤,以两市斤算,得出58564.5市斤,按0.46元每市斤算,得出26939.67元,而社员的才分20670元,这笔帐就差6267.67元,未做此笔帐,未做收入;第二笔帐:第一批王家冲是156亩,国家每亩是供应的150市斤粮每亩,但他们社员每亩只得到75市斤,其余的11700市斤粮以0.46每斤算,拆成人民币是5382.00元,也没有做收入;第三笔帐:在二批供应明细表上扣社员户拆合款项是3985元,也没做收入帐;第四笔帐是白鹤二社的错帐,其中该六社有28亩在上面,一批4200斤×0.46=1932元,二批4200×0.615=2583元,全年4515+560元(管护费)=5075元;第五笔帐200428亩×245=6860元;减去做帐2550元,得出余下的4310元,这两年未做收入,也要求查此笔帐;第六笔帐是2004年—2005年每亩扣45元,2005年以268亩算是12060元,2004240亩,以每亩45元算是10800元,查未做收入共22860元;第七笔帐:每亩扣蚕种款,2003年一批每亩4.30元,396.8亩计170.28元,二批7.97元,268亩,2004年是1916元;2005年,268亩×10=2680元,2006年,268亩×14=3757.60元,从20032006年共扣12121元,付出的做帐3757.60元,余下8363.40元未做收入;第八笔是从帐本上支出来的,2102元是假帐;第九笔政府所列帐表中第五、六两项540属重复帐;第十笔帐:修公路重复报一笔帐是9738.50元;第十一笔帐,社员的退耕还林补助款是4万多元,被无道理扣下。为此,社员要求退还大家应该享受的钱,要求重新查生产队的账务。

记者经过调查了解到,20041213日付2003年管护费失误超支款822元,这笔不该付,因扣了社员的没有做收入;200666日付验收费430.70元,桥木款325元,蚕种款3757.60元,查发票,收付相合;20031214日突击栽桑树生活费32416元,经社员在场说没有这回事;20031214日付栽桑树生活费42人每人3元,付126元,社员在场,没有这笔帐,付10人每人13元,付130元也无此帐;20031211日栽桑树9人×13=117元这笔帐也没有这回事,对于20031227日,16人×1天的208元,15人×1天×13元的182元这两笔帐有这回事。从2004年至2005年两年都是给社员只发领200元,每亩扣45元,两年共扣去24156元……,群众指出许多的帐属假帐,有的数字也是十分惊人的。

村民还一再告诉记者,2006年冯达成到中合场信用社贷款15000元,到董家邮局贷6000元,借修公路为名,而实际属私人贷款做生意,和在董家买房子,然而帐上却做在集体账务上。2005年修许董公路,每人扣100元,冯达成说成是交给村上和政府去了,但却没有发票回来,应查在户里扣多少?另上交政府的是多少?2004年、2005年、2006年的退耕还林款,国家补偿标准每亩245元,但只给群众交每亩200元,其余不知下落……。

群众要求重新调查,给村民一个满意的答复,希望调查组能为他们村民主持公道,将弄虚作假的十一笔帐查清及时处理为盼,对相关责任人予以严肃处理,绝不庇护任何人。

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