李开盛的博客
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卫生部长应该做谁的后盾?

发表于 2008-03-18 21:30:58 类别:大陆点击

本次“两会”,看点不少,有人直言不讳地为富人代言,有人直接炮轰发改委,据说还有人在小组会议上拍了桌子。在我看来,这种现象首先代表了一种进步。抛开这些观点的具体内容不论,只有更多的人敢说话,只有容许各种不同的声音,“人大”才会更加像人民的大会,“政协”才会真正成为政治协商的殿堂。但美中不足的是,仔细看来,这些敢说话的代表、委员多是名人、富人和官人,极少有平民百姓。原因很简单,因为能够荣任代表、委员的,也多是名人、富人和官人。在这种情况下,对于“两会”上传来的一些“敢言之语”就要多加甄别,多加警惕了。

 

引起笔者警惕的是全国政协委员、卫生部某位副部长的一句话。他说:“我很佩服教育部长周济,他说教育部长是全国教师的后盾。我说卫生部的部长就应该是全国医护工作者的后盾,我们相信绝大多数医护工作者都是好的,如果将军不相信士兵了,还怎么带兵打仗呢?”(《京华时报》,20080314日,转引自凤凰网)。不知大家怎么评论这句话,在我看来,这位副部长可能是佩服周济部长佩服得过了头,错把“医疗”比“教育”,实在是大大的站错了立场。

 

在教育领域,现在一个突出的矛盾是教师与行政管理部门之间的矛盾。由于学术数量化、行政化的现象有增无减,特别是在高等教育领域,教学、学术都受到了行政力量极大的干涉,其教书育人、求真创新的功能早已异化。许多老师都不堪其扰,但面对强大的行政力量又无能为力。在这种情况下,周济部长说自己是“全国教师的后盾”,可以说是抓到了问题的关键,勇于向自己主管下的权力无限扩大的行政部门开刀(当然,这主要还要看实践的政策),无疑具有重要的积极意义。

 

但是,在医疗卫生领域,一个突出的矛盾是医患之间的矛盾。在这对矛盾中,患者在各方面均处于一种弱势地位,看病难、看病贵因此成为中国医疗行业中一个顽疾。而患者之所以处于弱势,是由于一系列客观条件所决定的:对病人来说,病不能不治,但对医院来说,缓治、不治一个病人却总无关紧要;在病患关系中,得了什么病?应该吃什么药?病人说了不算,具有专业知识的医生说了才算。这些条件就决定了医患之间的关系不是一般的消费关系,虽然在中国的诸多行业中,消费者相对企业而言多处于劣势,但与患者和医院的关系相比,其地位不对称程度仍然要轻得多。

 

而作为行政主管部门,应该像温总理所说的那样,要把公平正义放在首要位置,其根本职责是保障全国人民的健康,首先要维护的应该是作为弱势群体的患者的利益。即使退而求其次,卫生部也应该是不倾向于任何一方,做利益的调节者与双方关系的监督者。概而言之,全国人民的健康,而不是医护工作者的利益,才应该是卫生部长最应该操心的事情。如果一个社会中,政府作为一支强大的行政力量,不去抑强扶弱,而是抑弱扶强,那会导致一个什么样的恶果?如果卫生副部长还信誓旦旦地要充当医护工作者的后盾,而不管患者是否有坚强的后盾,看病难看病贵的问题可能就永远难以解决了。请问那位副部长一句:如果卫生部长是“将军”,医护工作者是“士兵”,那么,患者是什么呢?总不应该是“敌人”吧?

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李开盛,湖南望城人,高校教师,法学博士(国际关系专业)。为了中国的进步,让我们共同但独立地思考。联系方式:kaishengli@yahoo.c om.cn.

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