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2008-04-25 09:53:48 编辑 删除

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——2008“两1会”后的中国


自去年中1共十1七大以来,我已不大发表时评,今年“两1会”期间也是如此。有朋友问起个中原委,我自认对中国政1改“话已说尽,事无可为”;即便再言,犹若“知其不可而为之”。


变法:永远的历史悲怆


温1家1宝在会议结束后的记者招待会上,引用了一句名言“天变不足畏,祖宗不足法,人言不足恤”,媒体上一片叫好声,我却感受到一种莫名的悲凉。以王安石自命,可谁又愿意当宋神宗?旧体制的强大惯性,会令一切革新方案变味,王安石锐意改革,最终竟搞到民不聊生,就是一个著名的悖论。

从商鞅到王安石,从光绪到胡、赵,历代改革者的命运都是悲剧性的;体制内的非秩序更迭,在前苏联阵营及中国不乏先例,“胡1温新政”会不会重蹈历史覆辙?天变(自然灾害)、祖宗(僵化的意识形态)和人言(来自左、右阵营的抨击),恰恰反映出当前政治体制改革的困境。甚至有学者断言“改革已死”,中国已进入“后改革时代”。


大部制:难脱尾大之局


在君1主专1制时代,百姓只须供养一家一姓的政府,如果这种血1酬供养超出了负担的极限,就会发生农民1起1义和改1朝1换1代。当今中国是名列世界第二的重税国家,纳税人同时负担执1政1党和政府两套班子的运转成本,是历史形成的“中国特色”,负担比历代王朝还重。

本次“两1会”上,高调出台的“大部制”,目前只收得28-1之效,且必将继续遭到官1僚体制内部的顽强抵抗。从历史上看,国务院自1951年迄今已实行了十次改革,机构编制朝三暮四、朝四暮三地循环增减。“大部制”只是行政体制改革的举措,无法替代政治体制改革。

没有宪1政监督的“大部制”,前途无非两种:一、形成更为集1权的新垄断;二、像以往一样无疾而终。两者都改变不了“政令不出中1南1海”的尾大不掉之局。

 

以2008初1春的天1灾为起点,物1价1飞1涨,股1市1狂1跌,“胡1温1新1政”进入了高1风1险时1期。“两1会”期间出现了1突1发事1件,而危1机处理机11制1却僵1化如1故,唤1起了国人对1十1九年前历1史悲1剧的沉1痛1回1忆。


机构可改1政1治不改,内部小改外不开放,政1治体1制1改1革仍在螺丝壳里做道场。按中1共智1库人物提出的时间表,全1民1直1选要到2040年才能实现。可是历史的进程,往往不以个人或团1体的主观意志为转移。

渐进式的理性改革前景迷茫,体1制在权1力与财富的欲1海中沉浮,台1湾大1选的话题持续发酵,毛1ze1东的幽1灵四处游荡;历史留给政1改的时间,恐怕不多了……

2008年3月22日 北京风雨读书楼

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