杂谈天下2：让城管养猪的可行性研究报告(原创)

现在物价飞涨，许多人，包括普通百姓、经济学家及社会精英们，都看在眼里、急在心上，我，作为一个普通百姓中的一员，也怀着一颗忐忑不安的心，梦想着为国家分忧，因此加班加点广泛搜集资料，写下这篇可行性研究报告，恳请专家、学者们，尤其是社会精英们，评论评论，指点指点，我目前还没有博士学位，更外出国镀金，如果认为本文达到了博士学位的水平，请依法授予我博士学位。

近日，看到有关南京城管人员将在小餐馆吃饭的食客打得大便失禁的报道，一股凉意不由从心底升起：当年台湾的228运动的导火索就是因为类似大陆的城管人员查处小商贩引起的，前车之鉴哦！

在中国的城管人员拿着纳税人的钱，平白无故欺负平民百姓的事件不时发生，应该引起管理当局的高度重视才行，否则，若哪一天因此引起一场社会革命，则是中国的不幸，是普通中国人的不幸！

可惜的是，我没有看到有关当局在各类传媒曝光城管人员粗暴执法的事，件后高度重视，并采取具体有力的措施改善这一不正常的现象，相反，有关当局却进一步用纳税人的钱粉饰太平，拍摄《城管的故事》电视剧，为城管人员脸上贴金，而与此同时，城管人员粗暴执法的事件并未减少。

稍有点正常思维的人都应该会知道，城管粗暴执法是客观存在的，并不是媒体抹黑的结果，有关管理当局，面对不断涌现的粗暴执法现象，首先要从自身找原因，采取切实可行的有力措施改善这一现状，与此相比，加强正面宣传是完全没有必要也完全没有实际意义的！

本来，城管执法完全没有法律依据，最好的办法就是完全取缔城管队伍。如果有关当局担心完全面取缔城管队伍后，因为城管人员经常要吃要喝、粗暴执法、骄横惯了，怕他们一时适应不了正常人、正常的守法公民的生活，可以向全国人民募捐，让全国人民出钱，把这些人养起来，而且是送到国外去，最好是送到对中国不友好的日本及这次杯葛圣火传递的法国等，让他们在异国他乡安度晚年，或者发挥火热，让他们血管里面强烈的、习惯性的、没有人性的执法方式，在异国他乡尽情发挥，这样做，相信中国的普通百姓是会答应的，虽然普通百姓会因此付出金钱的代价，但与他们可能受到的精神恐吓甚至生命危险相比，毕竟是微不足道的。

退一步来说，为了让现有的城管人员或者目前虽然尚未成为城管人员但已立下宏愿大志想成为城管人员的或者为了方便全国将来可能存在或者肯定存在骨子里有城管作风血液的人员就业之需要，不取缔城管队伍，但是，为了避免屡次发生城管粗暴执法事件，有关当局，至少应该采取下列措施，以改善目前不断涌现的城管人员粗暴执法的状况：

首先，应该整顿城管队伍，对城管人员进行A、B、C分类管理。根据城管人员的日常工作作风及表现，将城管人员分成三类（还可以细分为四类）：对于表现良好且适合面向社会公众的人员，此为A类人员，让他们继续执法；对于出现过粗暴执法、已经有迹象且一旦有机会就会明确粗暴执法的人员，此为C类人员，全部另行安排工作，让他们做什么呢？后面再说；对于其他多数表现一般的人员，此为B类人员，则可以在思想教育后，让他们在A类人员领导下执法。

其次，现在各种传媒中，物价飞涨的报道远远多过城管粗暴执法的报道，因此，我认为这是个大好时机，可以让裁减下来的C类人员，发挥他们的执法优势，这也是人尽其才吧。现在什么都在涨价，而这轮现在还看不到尽头的物价飞涨就是发端于食品价格，说白了就是因为猪肉价格上涨引起的。因此，我建议：由政府出钱在每个城市（为稳妥起见，可以先从北京开始试点，然后再向省会级大城市逐步、有序地推广），如果政府说财力紧张，则可以发国债或者通过其他渠道由民间出钱，建立大型养猪场，让各种C类城管人员养猪。这样做至少有下列好处：

第一，发挥C类人员偏好粗暴执法的职业优势。如果因为全国合法公民的强烈要求，而勉强让C类人员把合法公民当人看，这样做的结果，合法公民无疑是满意了，但对C类城管人员显然不公平，他们也是公民呀？这样做的结果势必会给C类人员造成严重的心理负担甚至会扭曲他们的心理，C类城管人员经常习惯于不把合法公民当人看，一旦强迫他们改正，他们心里肯定会感觉感觉憋屈，长期下去就是一种心灵煎熬，万一不幸有人因此自杀甚至引起骚，乱怎么办？我们将心比心，换位思考：正如让好人做坏事是一种心灵折磨一样，让坏人做好事也是一种心灵折磨，相信朋友们会认同我的观点。让C类城管人员养猪，肯定不需要他们将猪当人看的，这样不至于给C类城管人员造成严重的心理负担，这就是因势利导。

第二，在猪肉价格高涨的情况下，养猪肯定可以赚钱，而且政府已经出台相关补贴政策了，建议政府加一条：城管人员养猪一律优惠或者减免相关税费，这样，C类城管人员发财了，成天花天酒地去了，就不会有至少会大大减少他们粗暴对待合法公民的机会。

第三，缓解或者平抑猪肉价格，进而平抑物价，完成总理所说的CPI调控目标。养猪的人多了，猪肉供应自然就多起来了，猪肉供应多了，猪肉价格肯定随之下降，从而带动食品价格及其他产品价格随之下降，这样既减少了城管人员粗暴执法的机会，同时又解决了全国人民关心的物价上涨的大问题，岂不是两全其美，善莫大焉！

补一条：现在不时有报道，因为猪肉价格高涨，不时有博士生、大学生放弃现在职业回家养猪的报道，建议按照就高不就低的原则，让没有大学文凭且在养猪的城管们享受大学文凭资格应该享受的相应待遇，让有大学文凭但没有博士文凭且在养猪的城管们享受博士文凭资格应该享受的相应待遇。这也体现了公平原则。

再次， 对于可以教育的城管人员，应该加强城管思想教育，端正执法作风，经过一系列教育、培训合格后，再让他们重新走上执法的第一线。

第四，给予不愿意养猪的C类城管人员以出路，直接把他们养起来。可以在国内养起来，也可以在国外养成起来，具体可以根据他们个人填写的志愿确定。那把他们送到什么样的国家比较好呢？我认为，应该优先选择对我们不友好的国家，比如日本，这次在圣火传递过程中杯葛的法国等国家。也许有人就要担心养C类城管人员的资金问题了，养C类人员的资金来源可能通过三种渠道获得：一是国家财政资金，即纳税人的钱，二是通过个人捐款，三是，可以用象咱们国家现在办公民教育一样实行“三个一点”来解决：具体来说，就是国家拿一点，群众募集一点，C类城管人员个人拿一点。这样做，就让一部分城管人员富起来了，这也符合小，平同志倡导的让一部分人先富起来的政策，何况这些人是真正劳动致富的呢？

最后，仿效希望工程的模式，由全国城管主管部门——中，国工商管理总局，发起设立城管工程，由全中国爱好和平、充满爱心的遵纪守法的公民们自发捐款。城管工程募集来的捐款全部用来改善城管的工作条件、居住条件、享乐条件，而其中很大部分捐款应该专门用于养第四条中所说的C类城管人员。

有人也许会奇怪：我为什么主张建立城管工程，并且主张募集来的资金要用于改善城管们的享乐条件呢？道理很简单，城管们沉湎于享乐，他们粗暴执法的时间势必会相应地减少，那些普通的守法公民们受到城管们伤害的机会也会因此减少，因为上帝是公平的，给予每个人的时间，包括城管们的时间都是相同的，这是一；城管们沉湎于享乐后，势必会体重增加，一般来说大胖子体力要比体重正常的人差一些，这样即使他们依然粗暴执法，我们还能指望他们在殴打合法公民时的力量小些，小些，再小些，在现有体制下，我们只能这样奢望，这是二；按照物理学定律：当作用力一定时，质量越大，物体的运行速度越低，，所以当城管朋友们因为体重增加，在他们依然粗暴执法的情况下，他们追赶合法公民的速度肯定会慢于他们自己体重轻时的速度，也同样会慢于因为生活所迫多数体重瘦小的合法公民的，俗话说说得好：打不过，还躲不过？面对胖得可爱的城管们的追赶，跑也不失为上策，这是三。

当然我这种小人物的建议，不一定能够使高高在上的管理者们看到，但如果我们每个合法的公民都能充分利用每一种合法渠道，发出我们哪怕非常微弱的声音，汇聚在一起，其力量、其音量也是不容小觑的！

当然，如果我的上述小小建议能够上达贵人，让高高在上的管理者们看到并且接受的话，我建议，上述措施一定要在奥运会后再实行，原因嘛，不想在此详说了，我怕泄密。

有人也许就要说了：不说不行，不说人家怎么知道为什么呀？

那好吧，我说，但在我说出原因前，要答应我一个小小的要求，那就是请求凤凰博客的管理员们或者全国鼎鼎大名的计算机专家们，帮我想个办法：使我的文章只能让爱国的或者支持北京奥运会的朋友才能看到，而那些反对奥运会、试图破坏奥运会的人以及藏，独分，子们永远也看不到此文。

现在我冒着泄密的风险，向各位爱国的或支持奥运会的朋友们说说我的原因吧。因为爱国，我还有一点与全国人民一样的良好心愿：希望北京奥运会能够成功举行，同时，我也希望咱们的城管们能够在北京奥运会举行期间，齐心协力，团结一致，充分发扬粗暴执法的光荣传统，严厉打击破坏北京奥运会的各类人员。

希望我们的生活会更加美好，希望我们的生活中没有粗暴执法的城管，希望我们的梦中没有粗暴执法的城管。让我们一起共同努力，相信明天会更好！

感谢各位朋友们在百忙之中，抽空看完我的可行性研究报告，如果有朋友愿意留下评论，则不胜荣幸。再次表示谢谢！

注：其实本文只是一个引子，只希望能够起到抛砖引玉的作用。其实C类城，管们不限于养猪，那些牛呀、马呀等大型牲，畜，都可以养的，毕竟我们不用要求C类城，管们象对待人一样对待他们所养的动物们，即使他们依然粗暴执法，而且不幸地被媒体曝光，相信顶多只会激起动物保护组织们几声抗议而已，至少可以不用象现在这样：又是遮掩，又是把责任推给无辜的普通百姓，或者花纳税人的钱拍摄什么电视剧以粉饰太平，多累！