一个局长的沉沦

主持人：1998年11月4日，中共中央纪律检查委员会在北京召开新闻发布会，通报了国家税务总局、浙江省省委、省政府、省纪委等有关部门，严肃查处浙江省金华县虚开增值税专用发票案。这一由中央纪委直接主管和督办的共和国第一税案，终于一锤定音。这起税案是1994年税制改革以来，当时全国虚开增值税专用发票数额最大的案件，价税合计63．1亿元。直接涉及虚开专用发票的犯罪分子154人，其中党政干部、税务干部24人。而原金华县国税地税稽查分局局长杨尚荣是涉案干部中罪责最重的一个。

浙江省第一监狱犯人现身说法现场：各位学员，今天我在这里发言的题目叫《光环与镣铐之间》。我叫杨尚荣，浙江省金华市人，大专文化，现年50 岁， 1985年7月1日加入中国共产党，捕前系金华县“大检办”办公室常务副主任，领导小组成员；金华县国税地税局稽查分局局长、大队长。

解说：这个曾经有着许许多多花环的服刑人员，就是在金华税案中被不法份子击倒的杨尚荣。现在他正在给新入监的犯人进行“现身说法”教育。

浙江省第一监狱教育改造科科长庄建忠：现身说法它不仅是对别人的一种警示教育作用，还有他在对别人进行警示教育的同时，对犯人自身也是一次很好的教育。像在这些现身说法的犯人中间，对自己认罪是比较深的，从这点来看，警示教育这种活动，对社会、对监狱、对犯人、以及现身说法的本人，都是一次很好的教育机会。

浙江省第一监狱现身说法现场：我是从一名普通的办事员逐步晋升为科局级领导干部，我曾经是一个勤勉、有抱负的国家公务员，在人生的轨迹上，左右逢源，前途似锦。曾为国家财政收入和税务稽查工作做出过不俗的成绩，得到了省、市局领导的好评和市、县级领导的肯定，多次被评为省、市、县级先进工作者、优秀公务员及称职的科、局级领导干部。

解说:这个曾经工作上勤勤恳恳，前程似锦的科局级领导干部，是怎么原因，使他一步步地走上犯罪的道路的呢？杨尚荣至今还清楚地记得，那是在自己刚被组织上任命为金华县国税地税局稽查分局局长不久。

原金华县国税地税局稽查分局局长杨尚荣： 就在我当上局长的时候，在农历12月26的晚上，我在看新闻联播，应该是七点钟左右，这时候我的门铃响了，是我女儿去开的，门一打开，是一个不认识的人。她说，老爸。有个人找你。我一看。我说，你好。他就马上进来了，我说什么事？ 他说，杨局长。我也没什么东西，向你拜个早年就是了。我还要到其它地方去，你们当领导的比较忙，走访的人也比较多，他随手从包里拿出来一个红包。我说，你把红包拿回去。他说，这个红包不是送给你的，是送给你女儿的，发个红包叫她好好读书、学习。我说，不行，这个也不行，我们毕竟是萍水相逢，我是国家干部，又担任一定的领导职务，这个红包肯定不行，香烟老酒我就收下了，这个绝对不行。他说，好，好，好。他没办法就把红包放了回去。

解说：杨局长热心地接待着这个不速之客，杨局长在和他闲聊中了解到，他叫胡银峰，是永康的一个生意人，最近刚到金华来发展。杨局长看他喝了半杯水，就转身给他去倒水，胡银峰连说不用，不用。匆匆和杨局长告辞了。

杨： 他一走后，我发现我的沙发上的沙发巾鼓了起来，沙发巾一掀开就发现了红包。这个红包一打开有一百张人民币，就是一万块钱。 我打开窗门就叫，我说，胡老板。他这个时候就进汽车就要走了，我就马上追下去，他车子已经走远了。

解说：第一次碰到这种事情的杨局长一时不知该怎么办？他打电话四处打听，没有找到这个“大方”的胡老板。春节过后，杨局长终于碰上了胡老板。杨： 我刚好到县政府开会的时候，刚好碰到他，碰到他，我就叫他，喂。胡老板。他一看到我就马上过来了。我说，你现在到我办公室去一趟，有点事。我也没有讲具体的事情。去了后我说这个红包你拿回去。他说这个红包不是我的。你叫我拿回去，不是我的东西我也没办法拿。我当时拿出来的红包没有这么多。你叫我拿回去我就放回去了。他不承认。 我当时不收这个红包有两个原因。一是我没有收过现金，心里害怕，思想压力大。第二个是，这么大的数额，如果收了触犯法律，就把家庭毁掉了。我当时还是清醒的。

解说：自以为当时还清醒的杨局长，最后还是干了糊涂事。他没有按有关规定把钱交给组织。杨： 我当时组织上把我重用的时候，把我刚提拔上来，我怕这个钱交上去，说不清楚，这是谁送给我的也说不清楚。当时我去还给他的时候，他还不承认。那时候我就怕组织失去对我的信任。第二个又怕组织也许会处理我。当时有些模糊的概念，就说不清了。在这个前提之下，决定把这个钱暂时存起来。再慢慢和吴老板接触后，到时候他总会讲出来（承认）。我是这样的心情去想的。

 片花

解说：他原是一个工作出色的局长，却被金钱所迷惑。

同期：拿回来一打开，月饼盒里面有四万块钱。里面现金四刀一万块钱，共四万块钱，我站在那在呆住了。

解说：朋友的义气，又使他丧失了警觉。

同期：我现在犯罪以后才知道，这些发票全部胡银峰用了，拿回去全部虚开发票，最多有几个亿啊！

解说： 他是如何被糖衣炮弹击倒的，请继续收看本期《新生--一个局长的沉沦》

解说：杨局长总认为胡银峰是一个商人，他一定会来找他办事。但是大半年过去了，杨局长一直没有胡银峰消息，这件事也就慢慢地淡忘了。转眼快到中秋节了，杨局长正在丈母娘家吃晚饭，他接到一个陌生人的电话。

原金华县国税地税局稽查分局局长杨尚荣：我在丈母娘家里吃饭，打来一个电话，打我的手机。我问，你是谁？他说，我是胡银峰。我刚刚从杭州回来，我现在在肯德基海洋大厦，我在肯德基等你，我有事情，你下来一下。

解说：杨局长开着车匆匆忙忙赶到那里，胡老板见杨局长来了，往杨局长车上扔下两盒月饼，说还有点急事就急忙走了，杨局长怎么也叫不住。

杨：这个东西拿回来，拿回来一打开，月饼盒里面有四万块钱。里面现金四刀一万块钱，共四万块钱，我站在那在呆住了。

解说：但是杨局长并没有像第一次想得那么复杂了。杨局长想，我没有给胡老板谋任何私利，刚好房子需要装修，正是需要钱的时候，就算向这个胡老板借的吧。他打好了两次共收下五万块钱的借条找到了胡老板。

杨： 后来我找到胡银峰，胡银峰说你跟我这样子就没有意思了，我们现在已经是朋友了，我也没有什么事情求你，我们现在是朋友，我们只是朋友来往，礼尚往来是正常的。你说借也不需要打一个借条吧，你这个钱先拿去用，你一定要还，有钱你在还，没钱就算了。我们是朋友，讲友情，友情第一。我也没话说了，他就把借条撕掉了，当着我的面撕掉了，他还点上火把借条烧掉了。

解说：从此杨局长和胡老板就交上了朋友，一对很好的朋友。

杨： 我们俩是很要好，很要好的，没话说的，他的事就是我的事，我的事就是他的事。他要认识一个人，我说你认识他要干什么？他说，我这个企业要进一步发展，通过他向银行货款，贷个几千万，我说你这个数额这么大。他说我都是实体的，实体很大，一个地砖厂，一个档铺，一个饭店，场面很大，大概有几千万资产。

解说：胡老板为了使杨局长相信他，还邀请杨局长全家去了他的工厂参观。现在杨局长才知道，原来胡老板给他看的企业，都是别人的，为了就是骗银行的贷款和虚开增值税发票的方便。

杨： 我一看这个企业还比较大的。实际上这种企业都是挂一块牌子，里面的厂房不是自己的，是租来的厂房，实际上都是搞这些挂羊头卖狗肉的，搞虚开增值税发票的。

解说：如果说这时候杨局长还是一个被胡银峰蒙蔽的人；那随后胡老板要他帮的忙就完全丧失了一个税务干部的原则性了。

杨： 有一次他电话打来，问我在哪里？我说在局里办公室。他就赶过来了，赶过来说，能不能帮忙，白龙桥财税所到局里领增值税专用发票（因数额太）领不出来，发票管理所的所长不肯，不好领。

解说：杨局长二话没说，就责令局发票管理所，把必须通过八道手续才能审领的增值税专用发票，发给了白龙桥财税所。

杨：我说下面财税所里来拿，我们局里还不提供服务？很好的服务。发掉。就叫他们领去，他们所长就很顺利地领去了。领去了以后，我现在犯罪以后才知道，这些发票全部胡银峰用了，拿回去全部虚开发票，最多有几个亿啊！这次就有一个多亿。

主持人：由于像胡银峰这样的不法份子的疯狂违法活动，从1995年3月到1997年3月的短短两年时间，金华县共有218户企业参与虚开增值税专用发票，案件涉及全国36个省、直辖市、自治区和计划单列市的3030个县、市的28511户企业。1998年胡银峰因犯虚开增值税专用发票罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收全部财产。杨尚荣也因受贿罪，被判处死刑，缓期执行。欲知杨尚荣是如何悔悟的，请在下周同一时间收看《新生--一个死囚的醒悟》。