“便衣城管”暴力执法背后折射的“黑社会”思维

时评员：董永亮       单位：湖南科技大学

社会存在决定社会意识，作为观念形态的文艺作品，是社会生活在人们头脑中的反映。

时下，有首民谣流传甚广，“一等警察交警队，车木停稳先收费；二等警察刑警队，案子木破先搞醉；三等警察治安队，赶走嫖客自己睡；四等警察城管队，本身就是黑社会”。呜呼！此言不虚也！近些年来，城管暴力执法殴死人命的负面报道屡见不鲜，司空见惯，惹得百姓怨声载道，民怨沸腾，真可谓和尚打伞，无法无天，造成天怒人怨。

据新华网报道，10月27日，一地饭菜，一位老人，城管执法车，古都西安。不错，网友猜对了。西安的城管又出事了，老人往企业送饭菜，被“便衣”城管要求离开并没收饭菜，老人解释自己不是摆摊的，但还是被砸了。之后“便衣”钻进执法车，老人为了讨说法，就把自己的手绑在车上。最后，经警方调解，城管向老人道歉，并赔偿200元饭菜损失。   

管中窥豹，可见一斑。西安城管“便衣”执法，又不由分说如此粗暴地砸了老人送的饭菜，可想而知，众怒难犯。尽管在警方调解下双方和解，但事情却不能到此结束，“便衣”城管“执法”不当的责任应当由他们自己承担，责任部门应当继续调查并追究，不能“葫芦僧判断葫芦案”，那样是对公众和城管部门自身的不负责任。
    物以稀为贵。类似的事情已经不是新闻了，公众都很麻木了。因为在公众印象中，城管部门一直以来就是这样执法的，而被执法对象要么逆来顺受，要么挺身抗法，比如夏俊峰被围殴后刺死城管。尤其是后者，城管被摊贩侵犯之后，网络上反而叫好声一片。民之怒城管，可谓甚矣！   

思维是行动的先导。城管与执法对象的矛盾，不仅仅在于执法，更在于城管执法方式的“黑社会”思维。城管一旦不依法执法，而是采取暴力等江湖手段，虽然会威慑执法对象，但已远远偏离了执法目的。杀一儆百、宰鸡给猴看的“黑社会”思维，尤其严重且可怕。城管暴力执法时的“黑社会”思维，首先剥夺了执法对象的合法权益，其次将自己的合法权益也搭了进去。如果执法对象想维护自己的权益，最直接最有效的方式就是采取同样的江湖思维对抗城管，就像饭菜被砸了的西安老人，用把自己的手绑在城管执法上的方式来维权。而这也是老人为何不去合法渠道投诉的逻辑理由也就那么简单：你自己都不守法，怎么相信你自己能监督自己？在这种语境下，主导众人行事方式的不是法律，而是弱肉强食的江湖“黑社会”规则。　　

    治标先治本，打蛇打七寸。对“便衣城管”暴力执法背后折射的

“黑社会”思维必须棒喝拍砖。毕竟，治国之道，以顺民心、厚民生、安儿不扰为本。只有你把人民群众放在心里，人民群众才会把你放在心里；只有你把人民群众当亲人，人民群众才会把你当亲人。城管大哥，你滴明白？！