近日，财政部出台了《2011年1-9月税收收入情况分析》报告，报告显示，2011年1-9月全国税收总收入完成71292.18亿元，同比增长27.4%。其中，个人所得税完成4995.12亿元，同比增长34.4%；国内增值税完成18198.68亿元，同比增长18.7%；国内消费税完成5523.66亿元，同比增长17.7%；企业所得税完成14817.11亿元，同比增长35.8%……
    相信，即便对财税问题再外行的人都知道，在过去的9个月中，政府又迎来了一个“丰收季”。以普通的视角来看，这无疑是一组令人高兴的数据，毕竟，这一组组高得近乎吓人的数据，用它们冷冰冰的面孔告诉所有人，我们的国家很有钱。
    有钱好不好？当然好啊。毕竟，国家有钱了，才能有力量修路架桥，才能有资本关注民生，才可以干更多事情。从这个层面来说，国家税收收入的快速增长，当然是不折不扣的好事兼喜事。然而，任何事物都有两面性，好事喜事自然不能例外，因此，在为税收收入大幅增长高兴的同时，我们也应该看到大幅增长的不利之处。
    税收是什么？按照学理解释，税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的一种特定分配方式。换言之，税收依然是老百姓的钱，只不过，大家将这个钱交给国家，让国家拿着为大家办公共的事情。因此，某种意义上来说，国家税收收入增长得越快，也就意味着老百姓手中的钱越少，毕竟，蛋糕只有那么大，你分得多了，我的自然就少了。
    也就是说，税收收入从国家的层面来解读，那当然是国家收入增加了，可喜可贺；但是，从个体的税负角度来看，却是税负负担日益沉重。
    这些年来，我们几乎每一年的税收收入都是如今年1-9月份一样高歌猛进的。比如，2010年全国税收总收入73202亿元，比2009年同期增长23%；2009年全国税收总收入完成59514.7亿元，比2008年同期增长9.8%，同比增收5290.91亿元。然而，在税收收入连年增长的同时，民众这些年来对于税负沉重的不满之情，也呈蔓延之势。
    税负沉重，老百姓当然有理由埋怨。中小企业成本增加，不易做大，全替国家做了生意；个人可支配收入少，不敢旅游不敢改善生活，全替国家打了工。国家确实很富，但老百姓却离“富”相对遥远，如此一来，矛盾焉能不生？对抗情绪焉能不起？——近日浙江湖州织里因加“机头税”而引发的群体性事件，就充分说明了这一点。
    事实上，这些年来，老百姓税负沉重的问题，国家并不是没有看到，也采取了一些减税措施改变这种状况，但就目前来看，税收“减负”距离公众满意依然相当遥远，“藏富于民”的终极理想，依然还只在空中悬挂。而造成这种“认识到位，行动不到位”的根本原因就在于，我们依然没有建立起现代税收意识，政府对税收增长的兴趣，依然远大于对民众可支配收入增长的兴趣。
    当然，这般说，并不是说政府就不该对税收增长保有兴趣，实际上，政府要运转、公共事物要办理，哪一样都离不开税收。不过，必须要强调的是，税收固然要增长，但是增长的速度与幅度，必须控制在公众所能承受的范围之内，必须要讲规矩，不能让人生出“与民争利”、“涸泽而渔”的感觉。
    日前，国务院决定明年将在上海试行增值税改革，有望取消营业税，这也被认为是结构性减税的一个举措。在民意呼唤减税藏富于民的同时，我们要认识到，税收“减负”的诸多措施要想真正落到实处，就必须先更新对税收收入的认识。什么时候税收开始讲究伦理了，什么时候能将所有的“缴税人”打造成“纳税人”，什么时候能将连续、普遍的百分之二三十的税收收入增长视为不正常，我们的税负才有真正降下来的可能。否则，即便出台再多的减税措施，也会在政府竭力增长税收收入的冲动下，将其扭曲、异化、变形。正如有学者所言，真正有意义的“减税”，一方面应最大限度地体现纳税人意志，另一方面要有助于增进全社会和每个纳税人的利益总量。