卡得住棉花 截不断市场
江德斌
    眼下正是新疆棉花收购高峰期，虽然丰收已成定局，但由于市场疲软，棉价低迷，棉农普遍增产不增收。位于塔里木盆地的阿瓦提县和驻地一些涉农机构却设置关卡，向出外售棉的农民收费。在其中一条短短200米的售棉路上，一车棉花缴费两次，少则一二百元，多则三四百元。（据10月31日《经济参考报》）
    增产不增收已令棉农烦恼不堪，却还要遭到设卡拦截收费的厄运，真正是祸不单行。而令人不解的是，这种拦截棉农外售的霸道手段，居然是当地政府部门所设立的，其目的就是为了拦住外流棉花资源，以维护自身的利益。市场经济发展至今，公平竞争、自由流通的理念已深入人心，但形形色色的地方保护主义却仍未灭绝，时不时要跳出来阻挠一番。
    近些年，棉花价格呈现周期性大幅波动规律，个体棉农受制于实力弱小，没有定价话语权，只能随波逐流，往往赚亏不定，风险极大。我国并未实行棉花补贴政策，只是通过国家收储政策来调控市场，致使棉农无法像粮农那样稳定增收，棉花种植面积亦随价格大幅波动，不能形成稳定的棉花供应格局。
    反观今年的棉花市场，上游的大丰收撞到下游低迷的需求，国家收储价格也随之降低，棉农不但赚不到多少钱，还有可能会亏钱。当此时，各地政府理应站在棉农的立场上，想方设法为其解决售棉难、收入低的困境，为来年打好种植基础，避免出现大面积弃棉的现象。可是，部分地区却反其道而行，不去想法为棉农减负增收，反倒设卡拦截收费，无疑是在给棉农雪上加霜。
    阿瓦提县的棉花收购企业给农民开出的价格普遍低于周边县市，当地棉农只好选择去附近的县市交售。这本是市场流通的正常现象，价格和需求决定商品走向，就如同水往低处流一样，只能顺势引导。通过自由竞争来消弭价格差距，让市场价格发挥调节功能，从而使市场参与者达到利益平衡，都能从中获得好处。应该看到，地方保护主义是不得人心的，它违反了市场竞争规则，只能粗暴地阻拦商品流通，却无法遏制市场的自发意识。阿瓦提县棉农对设卡收费情绪很大，抗拒收费、甚至暴力冲卡就是最好的验证。
    设卡截棉收费的做法必须予以遏止，打开棉花自由流通的道路，并将违规收费退还给棉农。发展市场经济秩序，建立公平竞争、自由流通的机制，就是要首先打破行政手段的干预，摆脱地方保护主义的束缚。一切违反市场竞争规则的做法，都应该加以抵制，政府部门不应过多干涉，只需做个好裁判就行了。
   
    2011.10.31
    新闻链接：http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20111031/025410721106.shtml