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2011-11-04 14:36:08 编辑 删除

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中国智能停车场网再谈公益性停车场

关于“公益性停车场”的概念,之前中国智能停车场网也提到过很多次,为缓解交通拥堵,北京提出修订机动车停车管理办法,征求意见稿首次引入“公益性停车场”概念,将其地位明确为城市交通基础设施,并规定“驻车换乘停车场和根据规划独立建设的为社会公众提供居住、就医停车服务的停车场,是具有公益性的城市交通基础设施”,建设用地以划拨方式提供,按政府主导、社会参与、企业运作的原则建设与管理。而现行办法未明确公共停车场的公益性。

长期以来,面对停车难的共性问题,停车场分不分公益性和非公益性,在诸多地方都颇具争议,但似乎终未在规章中予以明确,因而民众对北京提出的“公益性停车场”概念,自然期待甚高。有网友认为,“公益性停车场”无疑是管理理念的一大进步。但在我看来,也仅限于“理念进步”而已,要落实到行动中,尚有相当长的时间和路程要走。

且不说,其征求意见稿仅有“公益性停车场”这个概念性规定,尚缺乏可操作的实际性条款,要实施并不容易。单说它所确定的“公益性停车场”范围,就很狭窄,仅限于诸如地铁旁的“车换乘停车场”,以及“为社会公众提供居住、就医停车服务的停车场”,想必日后,这类停车场依旧会很匮乏,离民众的需求远之又远。一份关于“公益性停车场”的民调显示,80%的被调查者认为,诸如小区、学校、博物馆、图书馆、体育馆等,都最好设立“公益性停车场”。还有人认为,银行等短时间停留的场所,停车也不应该收费。

甚至有专家建议,大型交通枢纽的停车场,更应回归公益性。比如上海市政协委员程东今年初递交提案呼吁,机场等大型交通枢纽停车场,不同于一般社会停车场,作为一种公共配套设施,其本身具有一定公益性,应最大程度方便市民迎来送往,应当定位为微利、或者无利的收费标准,为全社会提供公益性服务,方显以人为本。

中国智能停车场网看来,停车场回归“公益性”,不妨彻底一些。大城市是一片“汪洋”,只有一些零星的“公益性停车场”,在停车难的现实语境下,停车场的公益性恐难让民众得到真正实惠。“停车行业,毕竟属于公益性较强的行业,不能一味追求经济利益”,这是民众的期待,也应成各地交通部门的共识。但愿交通部门,在提出“公益性停车场”概念后,拿出决心和智慧,围绕“公益性”大做一番文章,进行踏实细致的工作,把这个“理论上的可能”,切实转变为“造福公众的现实”。

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