中国大震　日本反省

四川发生的强烈地震，中国测定的震级是里氏（下同）七点八级；美国地质调查局的观测是七点九；日本气象厅则测算可能高达八级。这是根据设置在长野市地下四十米的仪器，对四川大地震的初次震波以及环绕地球两周的震波数据综合推算的。二〇〇四年印尼苏门答腊海域地震为里氏九级，也是用此方法推算出来的。

一直占据新闻头条

    自五月十二日地震发生后，“中国大地震”就一直占据着日本各大电视台主要新闻时段的头条。虽是“隔岸观‘震’”，对日本来说，却绝对不能高高挂起。因为地震就是日本人生活中的一部分。

进入二十世纪，影响日本最大的应属一九二三年的关东大地震。震级七点九，死者与下落不明的有十四万（一说十万多），负伤者十万以上，是日本灾害史上有准确记录以来人员损失最为惨重的一次。

　　一九九五年一月十七日，阪神大地震。虽然震级只有七点三，但因震中靠近大城市，造成大批房屋倒塌，交通干线大面积损毁，神户市区几近毁灭。死者六四三四，另有三人至今下落不明。经济损失高达十万亿日元，相当于日本年财政支出的八分之一，为日本战后最严重的震灾。

　　这次地震发生在清晨五点多。笔者到日本后虽然对地震逐渐麻痹，但因所在的东京震感也不一般，被震醒后，一直惴惴不安地看电视直至天亮。

　　二〇〇四和二〇〇七年，在新潟（读作“细”，不是“泻”的繁体字）县一带发生两次六点八级地震，死者各为六十八（主要是老人和孩子）和十五，是进入二十一世纪后最严重的。后一次还造成核电站起火，出现核泄漏。但因新潟地处日本“豪雪”地带，古来房屋建筑较为坚固，加之阪神大地震后，采取了加固措施，损失相对比较小。

　　其实，胡锦涛主席访日期间，五月八日凌晨一点多，在东京附近的茨城县近海，也发生了六点七级地震。东京震感虽不太强，但笔者书架上的小摆设亦被震落。

日本马上自我反省

　　据统计，日本虽然没有发生过八点八级以上的地震，但八至八点七的平均十年一次；但七至七点九的一年一两次；六至六点九的一年十几次。五级地震全球每天几乎都会发生，而三至四级的在日本每天都有。

　　可能是碰巧，四川地震发生后两天，十四日，日本政府“中央防灾会议”发表了对近畿地方和从北陆到东海的中部地方，如发生七点六级内陆“城市直下型”地震，造成损失的估算。

　　估算认为，以大阪为中心的近畿地方，将有四万两千人丧生，经济损失达七十四万亿日元，接近日本一年八十万亿左右的财政预算；包括名古屋在内的中部地方，死者为一万一千，损失三十三万亿。三年前对东京首都附近的“直下型”地震的损失估计为，死一万一千，损失一一二万亿。

　　这一估算还包括了两个地区将出现八百万人避难；近三百万人一个月以上无家可归；大面积停水、停电、停气。如果地震发生在上班时间，大阪可能有一万人被关在电梯里；二百万上班族无法回家。

以这一发表为契机，日本舆论马上在分析四川大地震的同时，对日本现有防震、耐震措施进行多方面的检讨和反省。

曾担任总务大臣，现任“自民党地震对策议员联盟”会长的菅义伟指出，阪神大地震时，百分之九十五的受害者是死于房屋倒塌，震后的一刻钟内百分之八十已经死亡。所以房屋的耐震性，也就是如何防止倒塌，或延缓倒塌时间使人逃生，是建筑方面应该加强的措施。在阪神大地震后，住宅的百分之七十五以加强了耐震性，但是，学校和医院的加固进展迟缓。日本全国中小学中，目前还有百分之四十一的校舍达不到耐震标准。

另有专家将地震所引起的灾害分为四个层次，计算经济损失。以阪神大地震的十万亿损失为基点，如果东京发生地震，建筑物倒塌所引起的一次灾害的损失将是十倍；火灾，水灾、有毒物品流失等的二次灾害为一百倍；水电气、交通等“生命线（Lifeline）”的破坏所造成的第三层次损失为一千倍。中国四川地震目前所能看到的损失已到这一层。第四层次损失是因以上诸原因而使经济、社会活动大范围停滞造成的，将是一万倍。

对日本反省之反省

日本是地震大国，世界上六级以上的地震，有两成发生在日本。而在占全球陆地总面积十四分之一的中国，却集中了世界上内陆型地震的三分之一。史上死者最多的地震是一五五六年中国陕西华县的大地震，八十三万人。第二位也是中国，唐山大地震，二十四万人。

但是，中日两国都存在某种程度的“灾害麻痹意识”。中国虽然是对农业等有关领域的自然灾害常备不懈，但对发生频率相对显得较低的灾害性地震，以及由于社会进化而逐渐显现的现代型灾害的防范意识还是欠缺。

日本则基本上是因地震频繁，“虱子多了不咬”。每次大震灾后都要检讨、反省，提出改善措施。时间一长，却渐渐遗忘。但好在一有机会，即使灾害发生在别的国家，舆论也会再次唤起公众注意，引他人的经验为自己的教训，敦促行政加紧改进。

中国今年，至今经受的两次大灾害，南方冻灾和四川震灾，各有突出特点。冻灾的主要影响表现在由于现代化而出现的密集人口、运输交通、动力通讯、人员移动等方面；而四川震灾所释放的能量为阪神大地震的三十倍，加之突发性、偏远性，给救灾造成了极大的困难。

而对这两类中国还相对不习惯的灾害，应该很好参考国外的经验教训，按照中国的实际情况和实践经验，周密研究如何增强公众的防范意识和各方面各系统的防灾救灾准备。

（载香港《大公报》2008-05-21  http://www.takungpao.com/news/08/05/21/LTB-908239.htm）

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