日本全面修改“防卫大纲”的战略意味
青眼相吊 05/21,2008
最近,日本《读卖新闻》独家披露:“由于”考虑到中国军事力量持续增强的现实,日本政府决定在时隔5年后通过彻底修改“防卫大纲”来提高自卫队的反潜能力和导弹防御能力。于是,我们中就有不少的人开始愤愤然:一是因为日本基于渲染“中国威胁”来提升自己的军事力量,很卑鄙、很小人;二是因为日本军事实力的增强会使我们承受越来越大的国际战略压力和现实冲击!
其实,事情的复杂程度远远超出中日对抗的范畴!
1.全球及亚太的战略格局
这是一个复杂的世界,有着利益的严重交叉的纠葛。中日对抗,是亚太战略格局下的对抗,更是全球战略态势下的对抗。
有三句话可以大抵描绘出全球局势:
1)现有国际秩序的利益既得者与其他国家(利益流失)尤其是那些具备或可能具备挑战、挤身既得利益者的国家间的矛盾,其中,又以既得利益者与利益挑战者的矛盾最为突出和紧要。
在此,我们可以通过区域的划分来找到最严重的矛盾点:首先就是在欧洲,随着俄罗斯实力的回复,因前苏联解体所造就的欧洲攻守态势迅速改变;其次就是中东,因国际经济蛋糕的持续做大而带来了更严重、更迫切的资源争夺;再就是远东,因前苏联的解体而使此一区域的来自既得利益集团的战略围堵的焦点转移到中国。
2)现有国际秩序中既得利益集团内部的矛盾,主要是美国与欧洲、美国与日本的争斗,起因在于欧洲和日本希望自己能够得到更多的利益分配——成就各自的区域霸权,与美国构建全球霸权的国家战略相冲突。
3)现有国际秩序中利益流失国家间的矛盾和对抗。原因很多,如领土争端、资源争端、宗教/民族矛盾以及既得利益集团故意挑唆、分化所制造的矛盾。当然也有“国小志远、国弱谋大”而导致的矛盾,最典型的国家就是越南,野心勃勃地觊觎中南半岛的区域霸权——其实,从全球战略局势来看,中南半岛上的任何一个国家都不具备成为棋手的实力,就决定了他们不大可能坐上霸主的宝座,同时也决定了他们难以摆脱棋子的命数!
具体到远东亚太地区:
1)显现的矛盾主线见下图。
其中箭头表示战略攻防,实线表示现实的,虚线表示未来的——有可能是现实的攻防结束之后,也有可能是因自身实力的增强而加入现实的攻防。
2)隐藏的矛盾纠葛很多很复杂。
正如上图所示,中国承受着来自美日的几乎全部的战略压力。至于俄罗斯,因为国力的衰弱而只能把力量集中在欧洲一线,在亚太地区只是一个潜在的棋手;但如果亚太战略平衡被打破,则俄罗斯将面临腹背受敌的困窘,因此俄罗斯在亚太的战略选择就是平衡——当美日联合扼制中国时,俄罗斯的惟一选择就是帮助中国对抗美日;同样地,如果美日说服俄罗斯接受“中国即将成为远东霸主”的观点,那么俄罗斯则会掉头围攻中国。在此,我们不得不考虑“中国威胁论”另外一层面的影响,即影响俄中战略合作。
美国,表面是在扼制中国,其实在是在处心积虑地扼制远东的区域大国:明里只是中国,暗里却捎带着日本——只要美国炒作中国威胁论,因着地理的原因,日本就必须保持对中国的戒心;只要中日保持对抗状态,美国就能够高枕无忧。
日本,表面上看是在跟着美国炒作中国威胁论,是在按照美国人的部分设想制造中日对抗,实际上却是在借中美对抗的背景来一步步地实际自己的战略布局:成为正常国家→成为地区性强国→如果可以的话最好是成为能在远东地区说一不二的霸主。
中美矛盾,源自中国崛起危及美国全球布局的国家战略;但是,日本强大同样危及美国的全球战略,因此,中美之前存在着战略上的合作空间。
2.日本提升军事实力的战略影响
日本发展军事力量的背景是日本取得辉煌的经济成就,更是美国推行全球战略的需要。
1)随着日本经济跃上世界第二的位置,日本的大国逐渐觉醒并膨胀,要求有与经济实力相匹配的政治地位和军事能力。日本近几年的入常就是追求正常国家的重要一步。
2)美国独自推行全球战略力不从心。美苏争霸时,美国需要日本在远东地区承担阻击苏联战略进攻的急先锋,因此就扶植日本军事力量——另外一方面的考虑是减轻美国直接陈兵所带来的巨大经济开销。苏联解体后,美国需要日本承担其远东战略利益的守护者;21世纪以来,当美国的全球霸权危机四起(欧洲、中东、亚太、南美、非洲都很是捉襟见肘)时,更需要日本的军事实力来帮忙安定远东。
但是,有一点必须明白:美国所需要的日本,是一个能够听从其指挥与命令的小跟班,绝不可能是一个区域强国。远东地区出现区域强国,无论这个国家是谁,都是对美国全球战略的一种事实打破。
因此,当日本一步步谋求提升自己的政治、军事力量以实现国家战略目标时,只要跨过某个临界点,所承受的战略压力就会激增,正所谓“树大招风”。借用“蜘蛛侠”中的一句话,“with great power, with great responsibility”,在这里,我们不妨经过推演,把“responsibility”换作“pressure”,即实力越大,责任越大,压力也就越大——
1)日本发展强大的、独立的军事力量,成为正常国家,也就意味着成为远东博弈的真正棋手,最着急冒火的会是谁?是美国!就像养一只吓唬别人的老虎,养虎人需要的是控制、绝对控制老虎,因为老虎会吃人——是人都吃;当养虎人感觉老虎无法控制时,他的唯一选择就是杀掉老虎,因为老虎不除,虽然近期内可能无法伤及自己,但依然会成为与自己对抗的一股力量,此消彼长,养虎人因老虎不可控而面对的压力就会大大增加。
大家还记得当初日本申请入常时,美国做了什么吗?其实,退一步讲,哪怕真的是给予日本更高的政治地位,在美国人看来并无不可,毕竟政治实力是需要有经济、军事实力来支撑的;只要日本军事力量控制在美国手中,就可高枕无忧。但,美国哪怕真的会给,也会选择拖延、也要榨点油水……
2)日本发展强大的、独立的军事力量,也就意味着远东战略平衡的改变,那么俄罗斯的远东战略空间就会受到极大威胁和压缩,那么俄罗斯将不得不采取行动来保护自己的战略利益。于是俄日战略交锋势必会呈加剧态势!
3)日本发展强大的、独立的军事力量,也就意味着东南亚诸国的联盟抗日,因为东南亚各国都有着受日本践踏的记忆和现实可能。
4)如果日本发展强大的、独立的军事力量,包括美、俄及东南亚各国甚至是澳、新都会作出战略应对和反击,也就是说以前挤压中国战略空间的国家都将分出一部分精力来对付日本,也就意味着中国战略压力——来自除日本外的战略压力的减轻。
3.中国的应对措施
虽然,除日本外的国家给予中国的战略压力会有所缓解,但来自日本的战略压力有可能会激增。只是可能,有可能而已:
1)如果日本能够轻松化解来自各方的战略压力,甚至能够诱骗各国相信日本的目标是中国,那么日本就能够转移本来应该由他承担的战略压力。日本炒作“中国威胁论”核心诉求大抵在此!
2)如果日本不能够轻松化解因自身实力大增来带来的战略压力,不能够使各国的关注点集中并且只是集中在中国,那么日本将不得不分担中国现实的战略压力。
3)无论中国是否支持日本军事、政治独立,都不改变自身所承受的现实战略压力:美日联手围堵中国!
4)无论日本是否强大,只要有美国在,都不会选择全力对付中国,除非日本受到美国人的成功忽悠。因为如果中国被成功压制,那么美国全球战略在亚太地区的最大障碍就会是日本。换句话说,日本需要中国来抵挡美国的战略压力。
鉴于此,我们的措施应当是:
1)支持或是不反对日本入常、提升军力,并以此为事实向东南亚各国宣传日本威胁论(相信他们对日本军力的增长会很敏感)。问题是,无论中国反对与否,都很难阻止日本提升军力的脚步;因此,我们不妨考虑利用“日本提升军力”的事实来为自己的战略利益服务。
2)随着日本军力的一步步提升和政治地位的巩固,“鼓励”日本走向“实现正常国家”的战略目标,使日本成长为亚太地区的独立棋手。
3)在日本“独立”前后,向美、俄宣传日本威胁论。
4)宣传美国全球战略,最好能够引导日本国内舆论关注“美国不允许远东出现区域霸权”的战略诉求。
具体到“日本即将全面修改‘防卫大纲’”的事情,一方面我们可以保持舆论上按部就班的攻守——批驳“中国威胁论”,宣传“日本威胁论”;另一方面,坚决推进政治体制改革,推进产业升级,同时维持军事力量的国际地位——不是大力扩张或全面收缩的问题,而是保持军事地位的问题,不限于着眼自我纵向的武器、科技、人才更新,而是一种基于横向对比的军事发展计划!
只有我们实现富国强军的目标,才能成为远东亚太地区的棋手,否则就成为猎物——棋手间博弈所追逐的利益所在,而根谈不上成为棋子!
在我们富国强军的过程中,日本是一个可以合作的国家(中日关系涉及美国远东亚太战略布局成功与否),而日本的强军计划则是一个可以利用的关键点!