5月31日，日本政府宣布，取消自卫队军用飞机赴华救灾计划，而改由民间包机向中国运送四川地震的救援物资。短短四天，日本自卫队在1945年以来第一次进入中国境内的计划至此夭折。

日本国内报道称，27日，中国方面通过“非正式”渠道，希望日方提供追加性援助，运送物资的手段不排除自卫队的军用飞机。日本于是立即着手准备，计划派出2-3架爱知县航空自卫队小牧基地的C-130运输机，运送并无偿向中国提供帐篷、毛毯、食品，着陆地暂定为北京或成都。与此同时，几乎所有的日本媒体也不约而同地报道称，日本防卫大臣石破茂周末之前就会依照《国际紧急援助队法》，向航空自卫队发出出发指令。但没过多久，政府宣布自卫队不会去中国，而这些报道也都成了“误报”。

                 【日本航空自卫队C-130H运输机】

二战后第一次将自卫队派往中国，日本政府又如何思量？我们看到，政府方面一直异常谨慎。“自卫队”名为“自卫”，却实为“军队”，拥有强大精良的装备。1945年后，自卫队从未进入中国境内，而计划之中的自卫队军用飞机的着陆地成都，更是1942年遭到日军轰炸，死伤无数。直至今日，当年遭受轰炸的重庆、成都两地的受害者向东京地方法院提起的要求日本政府赔偿的诉讼仍在审理之中。基于上述事实，日本政府、执政党自民党内部分人士担忧，若将自卫队军机派往成都，必然勾起中国民众对于日军罪恶形象的回忆，他们还质疑，是否中方真的愿意接受自卫队入境。然而，日本各大媒体却既成事实般地对“自卫队战后首次赴华”给予大篇幅报导，并称赞“这是中日关系划时代的里程碑”。日本政坛更是朝野一片赞成之声，除了最大在野党民主党外，甚至连一贯批评“自卫队非法”的日本共产党也表示赞同（唯一反对的政党是社民党）。此时，亮点已不再是救灾，而是集中到了救灾的手段---是否派自卫队军用飞机赴华上面。

引发媒体误解的是日本政府

引发日本媒体“误报”，最直接的原因，是日本政府，特别是日本政府的发言人、官房长官町村信孝的暧昧发言。28日下午，在首相官邸举行的记者会上，町村长官披露日本政府目前在探讨派遣自卫队赴华的可能性。他同记者有了下面这样一段对话：

记者：中国方面是否明确要求日本派自卫队？

町村：我认为，中方并不是希望自卫队参与灾区救灾，而是希望自卫队运送救援物资，例如帐篷，自卫队有很多库存帐篷，中国需要这样的紧急援助。

记者：中国是希望日本提供自卫队的帐篷吗？还是希望用自卫队的飞机来运送帐篷？

町村：坦率地说我无法断定。但我觉得，中国希望自卫队把帐篷、毛毯这些物资用自卫队的飞机运送到中国的机场。

（・・・・・省略・・・・・）

记者：派遣自卫队要依照国际紧急援助队法，是否存在法律上的问题？

町村：派遣自卫队，应该不需要修改法律。嗯。。坦率地说，自卫队派遣应该依照什么法律，我不清楚。

记者：运送物资的路线只限于日本到中国这段吗？是否包括中国国内的路线？

町村：中国似乎不希望自卫队飞机参与国内运送。

记者：允许自卫队入境，从中国政府一贯政策来看似乎有飞跃，您认为中国为什么会向日本提出这样的请求？

町村：这一点无法推测，但可以说，中国不只对日本，对其他一些国家也提出了同样要求，当然具体我们不太了解，但这次灾情严重，某些方面不得不要求外国援助。

既不清楚中国方面的具体要求，而且竟然不了解派遣自卫队要依照《国际紧急援助队法》，记者会上多次谈及自己的揣测，一看便知，这是多么暧昧的一段发言。日本媒体报道说，对于町村长官这场记者会，日本首相福田康夫震怒，事实上，第二天早晨，当时福田正在横滨参加日本非洲开发会议，他用手机打电话指示留守首相官邸的町村长官，“最优先的课题是抓紧运送救援物资，而不是派遣自卫队！！”

官房长官的记者会这里暂且不谈，运送救援物资，本来无需出动自卫队军机，民间包机也可轻而易举完成，为什么日本要执意派出自卫队呢？C-130性能卓越，机动灵活，无需长跑道即可着陆；自卫队也拥有丰富的救灾经验，曾9次前往海外救灾，印度洋海啸时就有出色的表现。当然，日本政府也希望中国民众亲眼了解自卫队，了解日本是和平国家，消除对日本的不信任。5月29日的《每日新闻》发表题为《尽全力支援邻国》的社论，期待自卫队赴华能够改善两国国民的互信。自卫队赴华计划，既有人道主义的目的，也有政治角度的考虑。

自卫队是否赴华，都不会影响中日互惠关系

自卫队赴华计划的破灭，有几个原因。首先，航空自卫队目前拥有16架C-130，部分在伊拉克活动，有的要参加训练，能立即投入使用的只有几架。而在许多中国民众看来，自卫队=日军，仍然难以拂去过去的阴影。所以，中方并没有正式要求日本派出自卫队。

但是，既然美国、俄罗斯、韩国的空军都相继前往灾区，为什么只有日本的自卫队无法成行呢？一些日本民众也感到相当遗憾。但这场骚动并不会影响中日关系的大局。

地震之后，日本已经向中国派出了第一个外国紧急救援队，在北川，日本救援队的活动，全体队员向遇难母子默哀的照片，给许多同胞们留下了深刻印象。目前，日本的医疗队仍在四川大学华西医院抢救伤者。几天之后，民间包机将运送并向灾区提供1万人用的帐篷等救援物资。日本也在30日表示提供追加援助，援助总额约达1000万美元。客观理性地来看，日本对中国的灾害救援更重视人道主义，而非政治目的。

中日两国的战略互惠关系在切实地逐渐深化。战略互惠关系的前提是，中日双方铭记过去的历史，无论是对于中国的和平发展，还是对于战后日本坚持走和平道路，都应该相互给予公正的评价。

“我们强调牢记历史，并不是要延续仇恨，而是要以史为鉴，面向未来，珍爱和平，维护和平，让中日两国人民世世代代友好下去，让各国国民永享太平。”  -----中国国家主席胡锦涛5月9日在日本早稻田大学的演讲

战后60多年，日本一直走和平国家道路，这一点毋庸置疑。60几年来，日本自卫队唯一的一次实战行动就是1999年，当日本领海受到朝鲜船只侵犯时，自卫队进行了警告性射击。顺便说一句，5月30日，日本政府不顾盟国美国的反对，以及国内持慎重态度的声音，毅然加入了禁止集束炸弹的国际条约。

日本人希望短期内改善中日关系，似乎未免太过急躁了。中日关系的确正在逐步发展。去年以来，中日防卫交流也有了进展。中国国防部长、海军军舰深圳号相继访日、日本自卫队军方最高负责人统合幕僚长也实现了年2月访华。

日本防卫大臣石破茂30日对自卫队未能赴华的问题说，“近年来，日中两国如何创建互信，是非常重要的课题，但这不是一朝一夕的事情，需要踏踏实实地渐进努力。”31日，在新加坡的亚洲安全会议上，他谈到过去的侵略战争时说，“日本必须对中国的文化、传统、国民感情和国民性表示理解和敬意”。

今年6月，日本海上自卫队的舰艇将首次访华。