过去有句话:一人得道,鸡犬升天,现在人有说:一人升官,世代受益,倒底是真是假,只有事实可以佐证,没有事实佐证,充其量仅仅是牢骚怪话而已。但是,在这些牢骚怪话面前也是可以引出警世道理的,因为这是一种民怨的展露,既有民怨,总得针对民怨做些思考,找出警世之道才是。现在就业投考公务员是热门中的热门,为什么?大概原因有三,一是真心想进入公门为国为民做事效力尽忠的。二是面对竞争世界,比较之下公务是最々稳定的职业,不犯原则错误,不想升迁重用,应付其事,是终身衣食无忧的,犹如进入了一个与竞争脱界的养身世界。三是奔着公务员高薪厚禄与官场功利而来的,因为官场投机的得益是升迁,升迁的涵义最现实的不仅仅是奉禄,更多的是权利,尽管反腐给力,官场像红眼赌徒拼命以权捞钱的还是大有人在的,这是杀不尽斩不绝的谬种,总是有后代的。现代有人说一人升官,世代受益的还有另一层意思,官场可以左右同僚做手脚,易子安排进公门,易子安排去晋升的潜在行动,不然考场作弊怎么屡见不鲜的呢?这大概也是人们热考公务员的原因之一吧?不过这仍然属以上第三原因的范畴,不必另列一项了。
人们热考公务员的三大原因,实质上也是当今官场常在的三大现实,从官场功能考虑,这三大原因中的二,三两项是政府功能障碍与腐败的根源,尽管第一大原因的人有抱负为国为民,恐怕在三懒夹一勤的情势下也只能是无能为力,甚至随波逐流,同流合污起来,这就更可怕了。然而,不管你怎么取法制手段,凡参加热考公务员者,总难辨其内心世界,本着这三种大原因之一而投考公门的总是存在的。因此,把好公务员招考关故然重要,更重要的是公务员入公门之后的教育、管理、淘汰与处罚了。
诚然,现在公门并不缺管理制度、纪律、规章、条令,更不缺党纲党纪、法律法规…可以说具备了完备的教育、管理、淘汰、与处罚的足够手段了。问题在哪里?
一是弊在执行,官场的不作为,不认真作为和官官相护的乱作为…严重的干扰、破坏了执行力与效果。现实中的官场,因为同志情、袍泽义,金钱、物质乃至女色牵连的圈子里,一人败露,圈子里的同类怕被《跟进》,不设法营救么?不设法阻漏么?这是《救》自己的本能反应。自古以来,有许多窝案侦查不能彻底,留下了许多祸根、冤情、民愤、猜疑…大底上都是有人明里暗里打点、设限侦查的缘故吧?
二是官场的姑息,因为爱才、惜功,而忘记了《姑息养奸》的古训。现实中的官场,有许多东山再起的大大小小的官,都是在这种姑息环境中的《不倒翁》,尤其是受党纪、政纪处分的一批批官员,冷过一阵,不是官复原职,就是异地重用,有什么理由呢?那就是他有《才》,那就是他年轻初次犯错,那就是他过去为党为国家贡献不错…怎么没有了解放初期处罚贪赎的决心呢?国之四维早就撂到山东海外了。诸如近闻:因三鹿事件被免的原石家庄书记吴显国亮相河北党代会。是什么道理呢?他代表什么呢?这使人不得不怀疑官场《问责》、《引咎》的真实效果,是《做秀》还是《戏弄》什么?
三是计划经济的后遗症。计划经济时代,人人皆无产,处处皆公产,国家包办了一切,老百姓的生活依据就是靠国家安排就业,有了职业、《生老病死》国家就全包了,职工即便犯错,劳改、劳教了,期满后一般的还得回原单位。因为这种人在社会上是难安排的,不安排又没有生路,没有头绪的一般都得由原在单位接收下来,只是多了一个惯常的头衔-劳改释放《犯》、或劳教释放《犯》,因此,连续工龄断了线,职位、工资都变了,那是很难抬头、晋升再无希望、更无官复原职的可能。而一般受党纪政纪处分的,时间会消磨一切,过些时就抹平了,而大干部多数是随干部调整到别的单位任用了。当时有句常用的官话就是《要允许别人改正错误》,所以改革开放初期,外企因职工违纪而开除办法取、还引出了一场风波,但是,在允许职工违纪、企业损不起的理由辨论中,社会才接收了这种现实。现实中的国家官场与国企官场中恐怕还有这计划经济的遗风在作怪,坏肉剐不得,好肉更难长。
因此,我们的政府就成了包养型政府,我们的国企就成了包养型企业,改革春风吹不进,祖遗饭碗打不破,神仙还是神仙做,怎么能指望服务效力呢?只能助长抱团自保互保的歪风!
要知道,我们已经改革开放三十多年,经济、社会…都有了长足的发展,我们已经从平均主义,总包社会的折腾中醒悟了。现在已经不是人人皆无产,处处由国家包办了,私有财产的形成与经济、社会的发展带来的就业、创业空间已经为社会的公平竞争与优胜劣汰提供了足够的条件,恢复了社会竞争向上的原气,无论是由弊端、姑息、计划经济的后遗症形成的包养型政府,包养型国企都是国家的、国企的障碍,竞争汰劣有条件、也必须强化。
公有企业改革改制,那么多职工被《待业》、被《买断》,能实行,没有多少公企干部被《待业》、被《买断》,已经是不公,而现在社会上尤其是私营企业中,业主与职工互相《炒鱿鱼》已经是习惯的常情,为什么在政府、在国企内部仍然存在好坏一锅熬、坏肉剐不得的毛病呢?据说中石油海外投资是亏损,眼看国内中石油与铁道部差不多,事故连连,损失不断,社会呼声极大,这是国企的通病,改革三十年就是没有看到痼疾在《经营管理》,更没有剐去坏肉的足够胆量与行动。大连石油部门,两年来五起惊人重大事故,现在才有四起的处理见报,14人被刑责,64人被党纪政纪处分,见不到被开除的信息,几乎与处理见报的同时,大连又发生十万吨油罐起火的重大事故,真是太大的讽刺了,今年的储油罐起火重大事故的处理不知要拖到哪个牛年马月呢!。再说:这里面难道仅仅是企业内部的事么?国家经贸委,国资管理部门是《老板》身分,能逃脱责任,没有追究、问责、引咎的必要么?这种事故造成上亿的损失,不刑处一批,开除一批,不追本穷源,一鞭子打到底,能儆效尤么?连续出大事,就应该考虑政府主管部门要被问责、追究;企业必须重组管理,事实证明,上下存在管理与贪赎是出事的主因,问题一般都不是孤立的,公路乱收费、黑收费仅仅是路警的个案么?当地公安局、政府乃至中央相关部门能辞其咎么?还要指望哪些官员能载罪立功么?中国实在是没有人才的国家么?当真《死了张屠夫就只有吃拉毛猪》么?。铁道部事故,债务,烂路那么多,也是如此,由此推理,我就不信电力、电信…国有垄断部门没有同样的问题。只是没有败露而已,这不能不是全民的忧患。
中国的政府与国企除了要加强内部教育,管理与法治而外,更要加强淘汰小贪赎的力度与比重,不要光等到贪赎够坐监再处理,公门不能成为贫赎肥育的场所。这不仅仅是去除重大贪赎温床的大问题,而且其震慑力是抓几个杀几个的效用所不能与之相比的。正如治病,只有剐去坏肉,才能产生药效,长出好肉来。中国的社会精英足够取代那些占了毛坑不拉屎的一类渣滓。我就不相信、清除了如中石化之类企业的当任主管,大员,它就选不出人来担当。铁道部那位部长倒台了,并且跟进了一批大员,不是照运转么?我也不相信这些大员离开国企还能有几十万上百万的高就,也没有必要对那些贪赎者姑息、怜悯,因为对其姑息、怜悯就是对国家对民众的极端失责,损失的贷价实在大得惊世。