陕西省召开工商行政管理体制调整工作部署会

为认真贯彻落实国务院和省政府决策部署，按照全省工商质监行政管理体制调整工作部署会议要求，11月28日上午，省工商局召开了全省工商行政管理体制调整工作部署会。会议由薛华副局长主持，冯灵生副局长宣读了陕西省人民政府《关于调整工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》，田中智副局长传达了娄勤俭副省长关于体制调整部署的讲话精神，省局党组书记、局长李仲为就推进全系统体制调整工作作了重要讲话。

李仲为局长指出，调整省以下工商行政管理体制，是国务院和省政府在新的形势下加强市场监管，应对当前食品安全严峻形势，进一步落实和强化市、县政府食品安全监管责任，做出的一项重要部署。省局先后召开党组会和市级工商局长座谈会，对管理体制调整过程中需要解决的问题进行了深入研讨。省政府也召开常务会议和全省工商质监行政管理体制调整工作部署会议，下发了《关于调整工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》，明确了工商行政管理体制调整的总体目标、主要内容、工作原则和时限要求。

李仲为局长强调，这次管理体制调整，是将现行工商部门省以下垂直管理调整为由省、市、县分级管理。在业务上，下级工商部门接受上级工商部门的指导和监督。领导干部实行双重管理、以地方管理为主。下划工作按照“人随单位走、债随资产走”的原则，将市、县两级工商部门及其下属事业单位的所有人、财、物一次性整体移交各设区市人民政府。省以下工商行政管理体制调整后，各级工商机关将采取不同的管理模式：对于设区市的市、县级工商机关，将其列入同级政府部门序列，分别由市、县级人民政府管理；对于省政府直接管理的西咸新区、杨凌农业高新技术产业示范区和宝鸡、咸阳、渭南、榆林、安康等市政府直接管理的各类开发区工商机关，仍然作为省、市两级工商机关的派出机构，分别由省、市工商机关管理；对于设区市的区工商分局，原则上继续作为市级工商局的派出机构。体制调整后，各级工商部门人员经费、公用经费以及部分项目经费均由当地财政予以保障。省局将建立业务建设和基层建设补助基金，保障食品安全等专项活动的正常开展，支持经济欠发达县（区）的基础设施投入和执法装备配备。下划后，省局信息化建设领导小组负责研究制定全系统统一的信息网络规划、建设和管理制度。各级工商部门要按照统一规划、统一标准、统一研发、统一建设、统一管理的要求，继续加强信息化建设。网络建设、改造、运行等费用分别由省、市、县财政承担，运行费用主要由省财政负担。整个管理体制调整工作务必在2011年12月20日前完成，年底前总结和解决遗留问题，妥善处理善后事宜，并向省政府上报管理体制调整工作报告。

李仲为局长要求：各市、县工商局要迅速成立相应的领导小组和工作机构，负责组织和开展本单位的行政管理体制调整工作。各级工商部门要加强对管理体制调整工作的指导和协调，及时掌握和认真分析研究人、财、物移交过程中存在的新情况和新问题，采取积极措施加以解决。重要情况和重大问题要及时向省局请示报告。

李仲为局长强调：管理体制调整是一项严肃的政治任务，必须政令畅通、令行禁止，确保每一项工作、每一项措施都在政策规定范围内运作。各级工商机关要严格执行组织人事纪律，严禁在管理体制调整期间违规提拔、调整干部。要加强经费和财务管理，严禁突击花钱、奢侈浪费和节日期间乱发钱物。要认真做好人、财、物的登记造册和一次性整体移交工作，严防国有资产流失。

省局领导，各市级局局长、纪检组长、政治部主任、财务科科长参加了会议。陕西日报、陕西电视台、华商报社、三秦都市报、省电台等新闻单位记者应邀列席了会议。