中断近十年的海基、海协两会协商谈判终于最终敲定日期，这场在两岸关系中具有标志性意义的历史性会谈将于6月11日在北京启动。这次会谈的议题已经没有悬念，既定的周末包机以及陆客赴台游将是主要的商谈内容。另外，“陈江”还可能共同签署一份“共同声明”，为两岸未来的愿景定个基调。

可以确定的是，这些商谈内容都不会牵扯到敏感的政治性议题，务实推进有益两岸关系发展的经贸交流与人员往来将是主基调。由于这次的商谈内容与基调都早已为外界所掌握，所以本次两会复谈可能和“胡吴会”一样，成为没有悬念的“新闻亮点”。两岸媒体已经纷纷开始转向推测两会复谈将拟定什么样的后续协商议题。

   有些台湾媒体推测，在后续协商议题的制定上，大陆方面会倾向于政治性高的议题，包括台湾的“国际空间”、两岸军备等。其实，我认为两岸都有心解决这些善待解决的问题，但是目前应该都无心提出这些议题。我认为，无论如何，两会的后续协商议题都不会出现敏感的政治性议题。一方面，政治性议题的商谈还缺乏双方的共识基础，“九二共识”难担此重任；另一方面，马英九拼经济、发展两岸关系的施政主轴有利于台海关系的缓和，但是从他的政治立场上看，政治性议题两岸还难以进行有效的协商。

  我们都知道，两岸关系的和缓有赖于国民党重新主政以及“胡萧会”“搁置争议”的基本共识。一旦政治性的神经被触及，刚刚拨云见日的台海局势恐怕难保乐观之势。和解共生、搁置争议确实是两岸的共识，相信两岸的经济议题、民生议题将会在两会的协商中得到快速的解决，但是政治议题暂时还没有适合的协商基础，两岸共同承认的“九二共识”暂时只能作为两会非政治议题协商的基础。因为“九二共识”还比较宽泛、模糊，表述内容双方各有不同。

据台联党主席黄昆辉透露，马英九为延揽台联党前“立委”赖幸媛出任“陆委会主委”而与其会面时表示，“李登辉跟我说，九二共识是没有共识的共识”，“既然没有共识，未来会少提或尽量不提九二共识，多谈一中各表”。

少提“九二共识”可以避免挑动扰攘八年的敏感神经，降低统独对立及蓝绿分歧，也许是刚上任的马英九权衡各方利益所作出的姿态，这不难理解，真正让人担心的，其实是马英九本身的政治立场。正如厦大台湾研究院陈孔立教授所分析的，马英九在两岸关系上的基本立场是：认同“九二共识”，当然“一个中国”是指“中华民国”；反对“台独”，当然目的是“捍卫中华民国”。

马英九曾向大陆提出：“中华民国在台湾”是一个民主政治实体，必须受到尊重；作为一中框架下的“政治伙伴的对等地位”，必须获得承认；要让台湾参加国际社会，否则后果自负，不仅“台独”分子，“连我们这些人也会站出来反对”……在这样的政治立场下，两岸就可以走向统一就显得“路途遥远了”。

   当然，刚上台执行的马英九为了拓展两岸关系，为了带领台湾拼经济，应该不会过早抛出政治“鱼刺”来卡住两岸和谈的喉咙，尽管他还是希望台湾能获得一中框架下的“政治伙伴的对等地位”，能够获得相应的“国际空间”，毕竟现在还不是时机，他很明白这一点。所以两岸事务，马英九将更多地交与海基会出面处理，并通过构建“国共平台”，先实现政党对话。

   大陆方面，尽管一直都希望能在“一中框架”下与台湾实现政治对话，争取祖国早日统一，但是这个“一中框架”在具体的阐述上两岸并未缺的统一的认识。而在两岸关系经历了紧张的李登辉时代与陈水扁时代之后，大陆方面更希望通过积极的对话以及务实的经贸交流来解决两岸问题，所以政治性议题应该也会被暂时搁下。

    所以，可以推测，在两会后续协商议题的设置上，两岸都会积极、谨慎地进行政治“脱敏”。只是在非政治议题的具体协商中难免会涉及政治性的界定与定义，希望两方能够相互理解与信任，用最智慧的方式解决细节上的争议，避免政治上小“鱼刺”卡住和谈的喉咙。