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mamahuhu555
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“居酒屋的士门”与“四叶苜蓿出租”
几天来,日本的“居酒屋的士门”丑闻正闹得不亦乐乎,而日本NHK却介绍了秋田县乡间一位喜欢采苜蓿草的“的哥”。苜蓿一般为三叶,而他却有本事找到四叶的。据说象征好运。有人打车,送上一支 “四叶苜蓿”,客人笑逐颜开,一路欢谈。奔驰在绿色田野之间的“四叶苜蓿出租”,与出没于东京官厅街上的“居酒屋的士”,可谓“相映成‘趣’”。
露出冰山一角
五月下旬,一纸“告密”传真送到了民主党众议员长妻昭手里:“霞之关(日本官厅所在地、亦为代称)”的的士把车费提高一成,回扣给乘车的官僚。
日本各大机关都有一种“的票”,每当职员因加班过了末班车时间而打的回家时,下车交给“的哥(日本‘的爷’多)”一张,然后,“的爷”拿着这“的票”跟机关要钱。“的票”应该由乘车者看表填好金额,而往往是由“的爷”自己写。金额多写一成,再 “回扣”给乘客。
长妻昭行使议员特权,要求各省厅调查真相,回答基本上是“没这种事”。但也有个别机关承认,有的乘车者接受过“的爷”提供的啤酒。又有电邮披露了财务省乘车官僚的姓名。长妻直接打电话给本人,才承认“得到过三张商品券”。
经过全面调查,6月4日,冰山开始露出角来:在“霞之关”一带,至少有五百人以上的官僚,接受过“的爷”的啤酒和商品券,涉及13个官厅,包括主管“的士”业务的国土交通省。以财务省为最恶,在本省及国税局接受调查的2681人中,有383人承认“有染”。其中“主计局”一个课长辅佐,3年里接受了500日元的啤酒券共150张。
另一个主计局“系长”级干部,回家打的车费约两万五千日元。每年平均夜里打的回家150回。一上车,“的爷”就递上冰镇啤酒,外带小吃,一路逍遥。到了家门口,还有两三千块的现金塞到手里。此人5年里至少得到过相当于225万日元的现金和商品券。没拿钱,只接受啤酒、罐茶的,仅财务省也有364人。另外,还有两个“大户”——厚生劳动省还在调查中;国土交通省数字还没报全(已报36人249次)。
先问有无啤酒
一到晚上,在霞之关一带“趴窝”的“的爷”,多半是“个体”的。日本允许个体开出租,司机一般都是退休的,或不愿在公司里干的。年纪大了,白天抢不过公司经营的的士,可是到了晚上,霞之关就是他们的天下。因为管理松弛,搞点儿“猫腻儿”也不容易被发现。只要拉上一个“甜活”,这一天的收入就齐了。
所以碰上“甜”客户时,下点儿功夫。然后递上名片:“您明天一完活就招呼我一声。还在老地方等您。”有的的士还专门在后备箱里安上个微型冰箱。业界内称这类的士为“居酒屋的士”或“斯纳库(snack)的士”。
“的士”管理组织也不是不知道这类情况。据说想管管不了,因为是一种“习惯”。始于专门拉早出晚归的航空公司职员司机,给乘客准备“饭团子”、盒饭等早点、夜宵,外加啤酒。
这“习惯”传染到霞之关一带,始于约二十年前,也是官僚们给“惯”出来的。时值“泡沫经济”时代,那时是“狼多肉少”,官僚们加班出来打不着“的”,求着“的哥”。据说,经济改革后,“的士”多了;经济低迷,打的的少了。现在变成了“买方市场”,你不上贡,就拉不着活。甚至有人“叫的”时,先问有没有啤酒。
“服务”过度,“习惯”就转化性质了。
老子天下第一
这种作法,一般被认为违反了“道路运送法”和公务员伦理规定。
按说日本公务员收入不低,犯不上占这些小便宜。但除了有人就爱占小便宜,更重要的原因在于日本官僚的“傲慢骄横”。
在日本,官僚是 “老子天下第一”。这日本是靠着“老子”才转起来的。表面上恭恭顺顺,实际上连首相也不放在眼里。政治家只不过是“老子”推行政策,管理日本的“人偶”而已。
再说到这次“居酒屋的士门”最“横”的财务省,尤其是掌管各省预算的主计局。税金是“老子”征收来的,干了一天,累了,晚上打打的,喝几口酒,花那点税金,算什么啊!财务省(含国税厅)2006年度的“打的”费用高达4亿8千万日元以上。其中,主计局占了三分之一。
舆论对被税金养着的官僚非常不满。财务大臣额贺表示,一定要调查清楚,严肃处理。但十年前,当财务省还叫大藏省时,就被揭出官僚接受金融机构行贿接待丑闻,致使两人被捕,受处分的职员多达112人。
在日本,如果议员为准备国会质询等,有关省厅要保证提供各种资料,有关人员不能下班。这也是造成霞之关经常通宵达旦的原因之一。但据昔日的官僚讲,他们那会儿,晚上回不了家,就在官厅的地下室忍一宿,并戏称之为“灵安室(太平间)”。
日本本届国会预定本月15日闭会,然后就是为8年一度的日本任主席国的G8峰会作最后的准备了。首相福田在内政问题一直不顺,内阁支持率跌破了百分之二十。本人正一心一意在他擅长的外交领域“精耕细作”,以图至少熬到九月份的临时国会。此时爆出的“居酒屋的士门”丑闻,虽然一时要不了福田内阁的“命”,却为民主党在企图会期末逼他解散众院,实施大选,提供了辅助材料。
(笔者注:拙文是写给国内读者看的。有些内容对于久居日本的人就过于常识性了。见谅!)
(载2008-06-09《国际先驱导报》3版《日本官员上演的士现形记》)
我们这里的手法跟日本官员的差不多,科长如果有三百元的批销权,千元的饭局就分成四次报销。如果大意玩出国,就自己多报销几次的士钱就挣回来了
2008-06-10 11:40:57