点评“仇和新政”
李奉先 著
1.回放：仇和可能是中国当代名气最响的市委书记。他在主政宿迁时的一系列超常规的激进改革使他被誉为“最富争议的市委书记”。
点评：为什么只有他能“超常规”？为什么其他的官员们大多数选择的是“不作为”？是明哲保身还是首鼠两端？难道这是中国的文化错位，还是国情使然？
2．回放：仇和是中国官场的另类标签，其标签效应，也随他升迁一次次放大。
点评：之所以能得以升迁，不仅是政绩，“异类”的个性使他成为政坛的一大亮点。因为另类的行政风格给社会乃至媒体带来某种新气息，“人民最大”深入民心，但他同样会推到政坛斗争的风口浪尖上，去接受考验和挑战。
3．回放：如今已是云南省委常委、昆明市委书记的仇和在讲话中要求，各县市区、各部门“一把手”，要在新闻媒体上公开亮相，作出承诺，并将姓名和联系方式一并公布，接受群众监督。两天后，昆明媒体纷纷用整版公布了从市委书记、市长到5区、1市、8县及市直各部门党政领导班子成员的联系电话，同时详细刊登了各领导的职务分工情况。这份公开的昆明官员通讯录很快销售一空，仇和新政的气象开始在春城流布。
点评：效果如何？据各大媒体披露，记者和百姓给这些领导班子打电话，大多是无人接听！
出现如此尴尬的场面其实也很正常。仇和的初衷措施和下属的面子工程此时已出现了微妙的冲突。官本位在相当多的人心中根深蒂固，我们该如何理性地看待？
4．回放：仇和作为一个锐意进取敢做敢为的冒尖者，整肃官场风纪的凌厉性格，以及雷厉风行的办事作风，是这种官场作风中的典型“异类”。
点评：“木秀于林，风必摧之；行高于人，众必击之。”在讲究“中庸”之道的中国，“看不惯”的非健康心理已经在许多国人的心理普遍存在。
更为奇观的是：坐看笑话或寻求内耗，也是官场上常见的特色之一。文天祥在南宋末年遭到保守派的口诛笔伐，一旦这位“臣心一片磁针石，不指南方不肯休”的股肱大臣英勇殉国时，那些昔日的反对派们便忙着给他歌功颂德。直到如今，此类现象亦然……
5．按一般的道理和规则来说，这样的官员应该是走不远的。但是，仇和这样一位在大家看来很个性的官员，在不到两年的时间，竟然三级跳，从宿迁市委书记到江苏省副省长，再到云南省委常委、昆明市委书记。可以说，仇和的仕途颠覆了很多人的预料，也形成了一种“仇和现象”。
点评：这样的“仇和现象”，多少给人以难以名状的悲愤！就仇和个人而言，有改革家孤身作战的落寞，对社会来说，原本就应该普遍提倡的“仇和现象”，现在却跌掉老百姓的眼镜，的确也有写悲凉！
6．网上最近流行着仇和语录。这些语录让有些人感到欣喜，让有些人感到害怕。刚到昆明赴任时，仇和就说：“我到昆明工作，人地两疏，和大家无亲无故；从未共事过，与大家无恨无怨；只身一人，无牵无挂；所以，工作必定能无恃无畏。”
点评：固然深感人心,受人敬畏,但这究竟是人治，还是法治？
7．回放：“扫除一切阻碍发展的思想障碍，清除一切影响发展的制度瓶颈，大力推进市场化取向的改革，彻底改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制和机制。”刚接任昆明市委书记的仇和如是表态。
点评：出发点是好的，仇和的用心良苦，精神可嘉。前方无坦途,"云横秦岭家何在"?
8．果然，上任不到百天的昆明市委书记仇和有了新动作。昆明呈贡县投资促进局副局长蒋文辉在市里的专题讲座上，因打瞌睡被市委书记仇和当众点名批评；
点评：此次昆明市以“零容忍”的态度处理会场陋习，让人看到了激发官员积极性的有效途径。
然而，党委书记的各种权力中，最厉害的是用人权——可以派生出很多权力的“权力之母”。这难道不也值得让人反思吗？看来大刀阔斧地“新政”需要的是绝对的权力，这莫不是陷入颇受争议的“人治”怪圈吗？
其实，书记敢于挑战法律的事件一再上演并不奇怪。目前看来，书记之外的常委们，他们被安排在这个位置，主要是配合书记完成分工的工作，接受书记的领导，要讲“配合”、讲“团结”。对书记进行监督，充其量只能算是“副业”。
9．回放：的确，仇和是一位改革家，但并不是所有的地方都能诞生这样的改革家。昆明老百姓曾言，“求天求地不如仇和”。
点评：假如仇和走了，我们是否还能期待另一位仇和呢？仇和的价值不仅仅在于为政一方，发展落后地区，而且也在于为体制如何改革进行探索。从这个意义上说，仇和现象更值得我们思考。
10．当市场经济循序发展，党内民主和监督体制机制得到健全之后，无论再出多少个仇和，也就不值得惊奇了。
点评：这样的日子什么时候才能来临呢？无论机制健全与否,其实像仇和这样另类的改革家，我们渴望还是多一些好。尽管我的想法在这方面有些矛盾,可我还是愿意选择一个铁腕的强人.
当然我期待着他刚柔并济之中,却不失仇和本色.所以他的理想主义风格也有待做适度地调整，“仇和新政”让老百姓感动得流泪……
原本对你还挺佩服，可看了这篇博文后对你“刮目相看”了。你了解过吗？你调查过吗？一派胡言，仇和就是仇视和谐，矛盾制造者，典型的哗众取宠型，到昆明来看看吧，因为业主不同意政府强行把小区道路私改公，导致数千人上街游行，以至于滥用私权动用大量警力使大量业主受到不同程度人身伤害，并以“莫须有”罪名使数名业主代表获罪判刑。一个典型的封建酷吏，何来创新？不过是照搬毛主席，邓小平的理论而已。鄙视不经了解就胡乱吹捧，拍马屁的所谓博士。
“仇和新政”让老百姓感动得流泪……，是欲哭无门吧？
属于拍脑袋型的干部，想一出是一出，不管什么项目，不经过调查就相当然的自以为是，08年底昆明小巴立交桥匝道拆除时倒塌，就是因为迫于市委市政府的所谓“工期限制”，为了赶工期导致违章施工出现的重大安全伤亡事故，怎么不见仇书记出来讲讲呢？沽名钓誉型的。
来昆明看看; 突然发神经，刮起绿化风，两米一个坑，树栽路正中。离屋一米远，危险全不管，死活都不顾，只为猴上树。（注：仇和曾在某次会上提出，昆明绿化面积太少，要大量种树，要做到在昆明的随便一个地方放一只猴子，可以让这只猴子足不沾地的在树上荡到全市各个角落。会议精神下达后，各区绿化部门立刻行动开始大街小巷的挖坑，一度使昆明市多处街道交通堵塞，并发生过许多安全事件，因绿化部门挖完坑后迟迟不进行回填，出现过多次行人掉入坑中事件。同时个绿化部门为了完成所谓数量任务，不分大街小巷，人行路还是机动车道甚至连阳光都见不到，风吹不到，雨刮不到的高架桥下便也挖坑栽树充数，更有甚者不顾按全隐患把树坑挖到了距居民住宅或商铺不足1米处进行栽树，怨声载道，欲诉无门啊，还让老百姓感动得流泪……球。）
曾一度在昆明乃至整个云南都闹得沸沸扬扬“仇和新政”即“公务员带薪留职下海补贴”政策那才是真正的叫一个“有才”呢。那段期间云南各大报纸均予以披露报道。为鼓励公务员下海招商引资进行创业，政策规定凡是下海创业的公务员3年内保留职位薪金，并给予一定的创业补贴，3年内创业不成可回原岗位继续工作。简直荒诞至极，国有企业职工下岗者比比皆是，连最基本的生活都保障不了。公务员竟然可以带薪留职下海而且还有补贴，还有天理吗？什么TMD为人民服务，完全是为人民币服务，完全违背了我党的政策和根本。此政策最终因民众及省政府的反对未能实施，这个是在为老百姓谋福利吗，就是在为他们自己铺后路。
政治体制改革刻不容缓！
顶顶，难得的好官
楚国农夫李奉先
网络时评人,世界历史文化专栏作家，文史学者。原名李德军。代表作《大唐高祖》《爱的祭奠》《正评毛泽东》《亚洲风云》《秦汉简史》等，文章散见于国内外多家报刊.本博文凤凰首发，版权所有。转载请注明文章出处和作者姓名，媒体如需约稿、图书出版，请联系Email：lifengxian009@163.com，QQ：513563052；1269250565 Q群/167955990（凤凰纵议院）
