点评“仇和新政”

              李奉先  著

1.回放：仇和可能是中国当代名气最响的市委书记。他在主政宿迁时的一系列超常规的激进改革使他被誉为“最富争议的市委书记”。

   点评：为什么只有他能“超常规”？为什么其他的官员们大多数选择的是“不作为”？是明哲保身还是首鼠两端？难道这是中国的文化错位，还是国情使然？

2．回放：仇和是中国官场的另类标签，其标签效应，也随他升迁一次次放大。

   点评：之所以能得以升迁，不仅是政绩，“异类”的个性使他成为政坛的一大亮点。因为另类的行政风格给社会乃至媒体带来某种新气息，“人民最大”深入民心，但他同样会推到政坛斗争的风口浪尖上，去接受考验和挑战。

3．回放：如今已是云南省委常委、昆明市委书记的仇和在讲话中要求，各县市区、各部门“一把手”，要在新闻媒体上公开亮相，作出承诺，并将姓名和联系方式一并公布，接受群众监督。两天后，昆明媒体纷纷用整版公布了从市委书记、市长到5区、1市、8县及市直各部门党政领导班子成员的联系电话，同时详细刊登了各领导的职务分工情况。这份公开的昆明官员通讯录很快销售一空，仇和新政的气象开始在春城流布。

  点评：效果如何？据各大媒体披露，记者和百姓给这些领导班子打电话，大多是无人接听！

      出现如此尴尬的场面其实也很正常。仇和的初衷措施和下属的面子工程此时已出现了微妙的冲突。官本位在相当多的人心中根深蒂固，我们该如何理性地看待？

4．回放：仇和作为一个锐意进取敢做敢为的冒尖者，整肃官场风纪的凌厉性格，以及雷厉风行的办事作风，是这种官场作风中的典型“异类”。

    点评：“木秀于林，风必摧之；行高于人，众必击之。”在讲究“中庸”之道的中国，“看不惯”的非健康心理已经在许多国人的心理普遍存在。

   更为奇观的是：坐看笑话或寻求内耗，也是官场上常见的特色之一。文天祥在南宋末年遭到保守派的口诛笔伐，一旦这位“臣心一片磁针石，不指南方不肯休”的股肱大臣英勇殉国时，那些昔日的反对派们便忙着给他歌功颂德。直到如今，此类现象亦然……

5．按一般的道理和规则来说，这样的官员应该是走不远的。但是，仇和这样一位在大家看来很个性的官员，在不到两年的时间，竟然三级跳，从宿迁市委书记到江苏省副省长，再到云南省委常委、昆明市委书记。可以说，仇和的仕途颠覆了很多人的预料，也形成了一种“仇和现象”。

   点评：这样的“仇和现象”，多少给人以难以名状的悲愤！就仇和个人而言，有改革家孤身作战的落寞，对社会来说，原本就应该普遍提倡的“仇和现象”，现在却跌掉老百姓的眼镜，的确也有写悲凉！

6．网上最近流行着仇和语录。这些语录让有些人感到欣喜，让有些人感到害怕。刚到昆明赴任时，仇和就说：“我到昆明工作，人地两疏，和大家无亲无故；从未共事过，与大家无恨无怨；只身一人，无牵无挂；所以，工作必定能无恃无畏。”

  点评：固然深感人心,受人敬畏,但这究竟是人治，还是法治？

7．回放：“扫除一切阻碍发展的思想障碍，清除一切影响发展的制度瓶颈，大力推进市场化取向的改革，彻底改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制和机制。”刚接任昆明市委书记的仇和如是表态。

  点评：出发点是好的，仇和的用心良苦，精神可嘉。前方无坦途,"云横秦岭家何在"?

8．果然，上任不到百天的昆明市委书记仇和有了新动作。昆明呈贡县投资促进局副局长蒋文辉在市里的专题讲座上，因打瞌睡被市委书记仇和当众点名批评；2月22日，蒋文辉辞去县投资促进局副局长职务。

   点评：此次昆明市以“零容忍”的态度处理会场陋习，让人看到了激发官员积极性的有效途径。

   然而，党委书记的各种权力中，最厉害的是用人权——可以派生出很多权力的“权力之母”。这难道不也值得让人反思吗？看来大刀阔斧地“新政”需要的是绝对的权力，这莫不是陷入颇受争议的“人治”怪圈吗？

   其实，书记敢于挑战法律的事件一再上演并不奇怪。目前看来，书记之外的常委们，他们被安排在这个位置，主要是配合书记完成分工的工作，接受书记的领导，要讲“配合”、讲“团结”。对书记进行监督，充其量只能算是“副业”。

9．回放：的确，仇和是一位改革家，但并不是所有的地方都能诞生这样的改革家。昆明老百姓曾言，“求天求地不如仇和”。

  点评：假如仇和走了，我们是否还能期待另一位仇和呢？仇和的价值不仅仅在于为政一方，发展落后地区，而且也在于为体制如何改革进行探索。从这个意义上说，仇和现象更值得我们思考。

10．当市场经济循序发展，党内民主和监督体制机制得到健全之后，无论再出多少个仇和，也就不值得惊奇了。

   点评：这样的日子什么时候才能来临呢？无论机制健全与否,其实像仇和这样另类的改革家，我们渴望还是多一些好。尽管我的想法在这方面有些矛盾,可我还是愿意选择一个铁腕的强人.

    当然我期待着他刚柔并济之中,却不失仇和本色.所以他的理想主义风格也有待做适度地调整，“仇和新政”让老百姓感动得流泪……

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