韩国总统李明博9日同天主教领导人共进午餐时表示：“（上一次组织内阁时）在人选方面，我有些疏忽了符合国民意愿的道德标准。”这句话完全正确。不只是现在在街头谴责李明博政府的人，心焦地希望国家回归正轨，政府尽快找出并解决问题的人也会对总统的这句话表示赞同。如果早一点说出这句话，并迅速纠正更严重的人事错误，那么就任仅一百天的总统和政府就不会面临如此艰难的局面。

那么，人事方面究竟做错了什么？正如总统所言，现政府的青瓦台和内阁人选中确实存在不少不符合国民道德标准的人士。过去政权的青瓦台秘书官和长官偶尔也会因财产问题而卷入是非之中，但这种问题并未演变成整个政权的危机，这是因为国民也和这些人生活在同一个时代，了解那个时代的特性。因此，只好弄清为何这个问题唯独对现政权造成致命伤害，要重新出发的政府才不会在下次人选中重蹈覆辙。这是因为在对民主主义社会中选举和人事的作用和副作用的深入理解上存在问题，也就是说政治哲学方面存在问题。

选举是根据法律和原则展开的斗争。无论是获胜一方还是失败一方，都会留下怨恨和心灵的创伤。总统选举是一场大斗争。因此，总统选举就会导致国民分裂，给他们留下巨大的心灵创伤。

虽然以较大的票差当选，但因为在国民的心中留下这种疙瘩，就很难作为全体国民的总统，和国民一起重新出发。而且，如果不是全体国民的总统，而是某部分国民的总统，也很难获得运营国家的力量。因此，即使是在民主政治历史比韩国更长的国家，新任总统在建立人事框架时也会遵循一个不变的原则，即，通过不是“胜者独食”的、谋求派系和解的人事政策使分裂的国家和国民和解并团结，在此基础上作为全体国民的代言人、全体国民的总统重新诞生。通过这个过程，新总统不仅会继续吸引在竞选和大选中支持自己的人，而且还会得到曾经反对自己的人的支持，成为真正的多数派总统，建立有力的多数派政权。

但是，李明博政权在青瓦台和政府人事政策中无视并省略了这个过程，自己走上了少数派政权之路。在多样化和多层化的韩国社会，即使学缘再广泛，和整体相比也是极少数，即使是再大的宗教，和整体相比也只是一部分，即使再广阔的地缘，和整体相比也只是很小的一部分。

在这种情况下，血缘更不用提了。另外，为了复苏经济，有利营商(business friendly)的政策虽然很重要，但旨在劳资和解的有利劳动(labour friendly)的政策也同样重要。而李明博政府的第一次人事却使在竞选、正式选举和国政初期运营过程中站在反对方的势力成为了永久的敌对者。流行语“高所岭（高丽大学、所望教会、岭南出身的人士）”内阁和“江不资（江南的不动产资产家）”青瓦台中虽然包含了一部分事实，但其中还反映着被疏远、排除在外的势力和阶层的反感。

牛肉风波之所以演变成“牛肉大乱”，是因为李明博政权亲手造就的反对势力在就任短短一百天之后就如此广泛地扩散和扩大。为了收回民心，总统在重组青瓦台和内阁的过程中，必须果断地拆除国民心中堆积起来的壁垒，要将“任何一个部分都不可能大过整体”的原理铭记在心，重新诞生为真正的多数派总统，建立有力的多数派政权。为此，必须冷静反思人事失败的过程，从根本上讨论由谁来通过何种程序犯下了这种错误、为何没能及时纠正错误等问题。反省应该从总统做起。

enison

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