最近我的邮箱里收到一篇“政府公信力的丧失-----权力为己”的文章，这让我想到需要重新提起锦涛总书记2002年年底倡导的“三个为民”思想。胡锦涛总书记提出的"三个为民"的观点,即"权为民所用,情为民所系,利为民所谋",笔者认为目前要全面重新学习。
下面节选“政府公信力的丧失-----权力为己”让大家深思一下-------
民主的实质是：权力为民。这个为民不是指为每一个个体的“民”，而是指一个抽象了的概念——人民。权力为民也不仅仅指获得权力后要为民，最重要的是，权力的产生过程需要民众的普遍性参与。这种普遍性的参与不是绝对的人数要求，一些人自愿的放弃权利，就可以认定为任何结果的发生都可以接受——有权参与和放弃参与是完全不同的两回事，不能混为一谈。
与之相反的是，权力为己。这个“己”也不是单单指最高统治着，区别于皇权统治，专制制度下的“己”就不仅仅是个人而是一小撮权力在握的人。这样的一小撮获取权力的全部目的就是奴役、压榨多数人从而实现个人自由，个人利益的最大化，国家权力成为实现个人目的的最有效的保障。
世界在变，中国也在变，高耸的钢筋水泥建筑拔地而起，车水马龙，一片奢华。可有一件事格外坚挺，是唯一可见的不变——就是权力始终不能为民。这也难怪，所有人对权力趋之若鹜，打破脑袋。有了权力意味着有了一切，是一切——财富、女人、从奴役别人中获取的自豪感，成就感或快感——不管你想要什么，都可以在权力中得到。在民主制度下，权力是个苦差事，每时每刻都准备挨骂，公开的骂，还不能制止。到任何地方都有偷窥的目光，隐私权在权力者那里没有了实质的保障，总统亦是如此，白宫内的“小举动”也难逃苛责的目光。离职后负债累累，周游世界的讲演也只是为了还账。这些事在专制下是不可思议的事，总统还会欠账？国家都是他的，谁敢向他追债，不知死？弄个“颠覆国家罪”怎么也判你个十年八年，看你还敢不敢要？即便倒霉的进了监狱都有人买单，工资照发——沦为罪犯也可呼风唤雨，享受着安分守己的公民所享受不到的荣誉、地位、奢华。
权力为民则权力一定是受限的，不能滥用。权力为己则权力一定是绝对的，随心所欲。专制下的权力绝对的归属于权力者自己，在这样的现实背景下，一切所谓的社会公平正义无从谈起，法律也是无从依赖的。制定者是权力者自己，执行者也是权力者且制定与执行都是为了自己的目的，这样的法律由于完全依附于权力者意志，它的存在也就没有了任何意义，从而丧失掉它应当具有的至高地位——像权力一样，当他只服务于自己时其公信力就荡然无存。
中国大地的“奢华”掩盖不住怨声载道，服务于民的承诺迟迟不能兑现，各地“骚乱”不断，越演越厉。权力者也在抱怨，这些“贱民”过于贪婪，不管权力者为他们做多少，他们还是不满，不断地在“扰乱社会秩序”，“危害公共安全”。对于这些永远满足不了的民众——贪婪的民众唯一有效的方法就是扼杀，扼杀在萌芽状态。为了达到这一目的，可以不择手段，什么法律不法律，说那些没用，法律从来不是针对权力者的。
自己制定的法律自己都不遵守是公信力丧失的关键，当法律丧失公信力后，国家构建中的所有一切都将存疑，不仅仅是对法律存疑。政治、经济、文化、法律、道德都已经成为专制权力者实现个人利益最大化的工具——作为工具只依附于权力者自己，与无权者没有丝毫的关系。
金久皓
中国行政与企业文化绩效派创始人，著名文化学者、管理专家、资深培训专家。男，汉族，中国公民。中央学术机构专家理事、大学研究室主任、研究员、兼职教授、博士班授课导师，某机构董事长兼总裁，兼任中央和省市机关或团体顾问。邮箱：jinjiuhao@139.com
