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石建勋

  同济大学经济与管理学院经济金融系教授,东南大学管理学院兼职教授,中国青年企业家协会常务理事,《人民日报海外版》特约评论员。 本人欢迎媒体转载本人博客文章。如果转载,请注明出处;如果纸媒发表,请邮件联系:sjx1218@sohu.com

如何应对世界粮食危机

访问量[3239] 评论数[8]

日益高涨的全球粮食价格,正在威胁全球8.54亿人口的生存问题,已经或正在演变成一场二战以来最大的粮食危机。68,为期3天的世界粮食安全高级会议于罗马联合国粮食及农业组织总部闭幕。与会180多个国家代表达成“艰难的妥协”,发表了共同宣言,虽然宣言比原订目标大幅缩水,但也承诺在2015年或之前将全球贫穷人口减少一半,及坚决利用一切手段来减轻当前粮食危机所造成的苦难,包括减少贸易壁垒、增加农业生产、采取“紧急及协调”的行动等。

世界粮食危机决不是耸人听闻,粮食问题不仅是经济问题,其政治和社会属性,正变得越来越明显。由于粮价持续居高不下,塞内加尔和俄罗斯最近都出现了群众示威。尼加拉瓜总统奥蒂加说,中美洲的粮食短缺问题,已达到危机的水平,可能引发社会动乱。此前,海地总理已成为全球首位因为粮食危机而下台的国家领导人。全球粮食危机已波及美国,随着粮价飙升,美国人开始大量购买大米,大零售商们开始设置大米购买上限,这在二战以来尚属首次。如果粮食价格继续上涨,在一些发展中国家,特别是非洲国家,可能会出现严重的饥荒灾难和可怕的社会动乱。粮价危机还将影响到世界各国的经济增长、社会进步以及政治稳定。如果不加以控制,这一危机将在未来几个月内会不断加剧,可能会引发全球的社会危机、甚至是全球性的动荡。

造成粮食价格上涨的原因比较复杂,一个十分明显的原因就是粮食的饲料化;另一个更明显的原因可能就是粮食能源化。一些国家用谷物生产生物燃料,消耗了大量的粮食作物。如果美国在建的62家酒精酿造厂均于年内完工,美国用于制造生物燃料所需的粮食将达1.14亿吨,占今年美国粮食总产量的28%,这足以满足大约5亿发展中国家人口的粮食需求。美国发展生物燃料打破了原有的全球粮食供求格局,被质疑为“将8亿有车族和8亿存在饥饿问题的人划为了两个对立面”。世界银行总裁佐利克说:“当一部分人在担心他们的汽油箱能否填满时,也有一部分人在担心他们的肚子能否填满”。此外,粮价上涨还受到美元贬值和国际投机资本炒作的影响。

遗憾的是,由于美欧的阻挠,本次会议宣言没有批评增产生物燃料的政策,引起不少国家及组织的不满和失望。一些发展中国家代表说,关于食物价格走高,会议既未提出解决办法,也没有指出原因:“宣言只字未提危机背后的真正原因:石油价格走高、市场投机、一些国家的补贴。” 

“民以食为天,无粮则不稳”。在8.62亿人面临饥饿的情况下,世界是无法实现可持续发展和维持和平与安宁的,富国也不可能独善其身。解决粮食安全和粮价高涨问题的惟一正确的途径,是世界各国采取协调一致的紧急行动,其中发达国家应承担更大责任。发达国家应在加大对发展中国家农业援助、有效抑制国际投机资本对粮食的炒作和囤积、取消农业补贴、促进农产品自由贸易和调整生物燃料开发政策等方面做出切实努力。从短期看,维持粮价稳定需要遏制石油涨价和美元贬值,更需要产油国、石油消费大国、主要金融大国在广泛领域里的长期合作。从中长期看,世界各国应该大力加强对农业投资,特别是通过贸易和投资推动“绿色革命”,提高非洲地区的农业生产力,并降低农产品税收,鼓励各国农民扩大生产,同时应该采取有效措施打破全球粮食贸易壁垒,构建全球粮食产生、贸易和援助等一揽子长期保障机制。

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凤凰网友 凤凰网友

非洲人难道自己不会种植粮食吗? 不会教他们种植和提高品种吗?

2008-06-13 17:45:41

 
香夫人 香夫人

我们告别粮票制度至今不过十余年,“以粮为纲,全面发展”的毛主席指示还响在我们这一代人的耳畔。。。

2008-06-13 21:22:58

 
凤凰网友 凤凰网友

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2008-06-14 13:07:22

 
凤凰网友 凤凰网友

石教授你好,对你提出的观点,我怎么也感觉不到有相关翔实论据的支持。我看了郎咸平教授在凤凰卫视(好像是)上的访谈记录,感觉他提到的相关数据较为可信。他的结论是目前粮食危机是因为国际游资炒家和某些政府合谋而为的。 非常感谢你的博客文章,你们的文章教给我们许多知识,向你们学习。

2008-06-15 17:07:34

 
凤凰网友 凤凰网友

紧急呼吁:请中央拯救中国股市的信用危机!

2008-06-15 18:41:09

 
凤凰网友 凤凰网友

觉得有点文不对题

2008-06-15 19:12:05

 
凤凰网友 凤凰网友

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2008-06-19 11:54:47

 
凤凰网友 凤凰网友

学问有限,泛泛而论。能否谈谈我们的粮食体系会受到怎样的冲击。

2008-07-14 23:13:46

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