严肃高考成了作奸犯科的温床？

2008-06-21 14:37:54 编辑删除

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严肃高考成了作奸犯科的温床？

泰平

　　发生在2008年全国普通高校招生考试期间甘肃省天水市麦积区、秦州区的高考替考案件，经由省监察、教育、公安、招考等部门组成的“天水市2008年全国普通高校招生考试替考事件调查组”的多方调查取证，现已告破，共发现替考生23人，全部为山东籍。调查组现已认定：这是一起有计划、有预谋的山东高考移民和山东籍考生替考相交织的严重团伙作弊案件。(6月21日兰州晨报) http://news.sina.com.cn/c/2008-06-21/014715786551.shtml

　高考舞弊案年年都发生，但如此跨省将高考移民与替考相结合的案件并不多见。足以见得这起案件的典型性与复杂性，说明事前有着非凡的预谋情节，性质十分严重，对当事人必须予以严惩。此案让我们看到了平时所谓严肃的高考在那帮人的眼里成了作奸犯科的温床。此案不是第一次,是谁给了他们土壤?难道不该我们反思?

　在此案中，公安派出所这个环节起了绝定性的作用。高考移民，首先要过户籍这一关，如果这一关把得严，恐怕后续一系列行为都将被阻止。据报道，犯罪团伙成员霍继刚在天水市麦积区，一连攻下了琥珀乡、甘泉镇、东岔镇、中滩镇、五龙乡等5个基层派出所，令人惊诧的是，过关所用的竟然是假户籍、假身份证、假介绍信，通过非法手段获取了相应的户籍、身份证，并用非法手段得到的户籍、身份证在麦积区第三职高、天水市六中办理了高考报名手续。可见，没有公安派出所相关人员违法办理户籍，事情几乎办不成。

　遗憾的是，高考前，政府那么多部门都在强调要严肃考风考纪，确保不出问题，可发现这起替考事件的不是有关部门的事先审核，而是监考人员发现在一切准备就绪了的最终环节——考场，我们不禁要问：这么大的动作为什么不能发现在考前？那么多政府部门都干什么去了？倘若监考人员也马马虎虎，这生米不就做成熟饭了吗？

　天水市替考事件调查组表示，将按照法律程序将相关犯罪嫌疑人移交司法部门，提起诉讼；对涉案的相关派出所、学校等有关方面责任人，将按照有关党纪国法从速从严处理，绝不姑息；对涉案人员处理结果公布社会……这些事后处理无疑是必要的，但这仅对解决这起案件有作用，要从根本上解决高考舞弊等问题，还需要进行深入地反思，有针对性地进行深层次研究。

　高考30年来，教育部和各级教育行政部门为遏制高考舞弊，三令五申，但根治考场舞弊的作用却极其式微。即使高考监督已经“武装到牙齿”，并没有阻挡住高考作弊的发生。显然，仅仅把眼光盯在考场与招生环节上，还是远远不够的。因为不论哪种作弊行为，都是利用欺骗的方式或手段达到自己目的的行为。这不仅说明考生的诚信缺失，更重要在于我们的社会信用坍塌以及权利公平受损。
　　
应当看到，受囿于特殊的户籍制度以及地域政策差异，当前不同地区高考在考试科目、录取模式等方面也存在不同。这说明高考背后的相关权利与社会资源的分配本身就存在不公。制度不公与制度混乱，本身就构成了对高考公平的挑战，自然也容易寄生出高考作弊这样的行为，加剧对这种不公平行为清理的难度。高考的功利指归，不仅于考生与家长，学校与地方教育行政部门同样如此。

　针对高考舞弊行为，不少人提出依法惩治的建议。然而到目前为止，与高考制度相配套的《考试法》也只是进入到立法阶段。法律的滞后使得高考整个流程的各个环节得不到全面的规范，对种种考试舞弊行为也缺乏具体的法律责任的界定，这也是高考作弊现象得不到有效遏制的重要原因。但，即使有了《考试法》，也并不代表一切问题全部解决了。要从根本上解决问题，还必须在制度上实行变革。，起码需要对教育体制、招生模式以及考试法规进行改革完善，同时，还要辅以对诸如人才评估体制、权力与资源的分配体制中等等不合理因素的制度清理。