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He that goes forth weeping, bearing the seed for sowing, shall come home with shouts of joy, bringing his sheaves with him. -- Psalms 1 26:6 撒泪出去播种的,必抱禾捆欢喜归来.
这阵子,深圳又开始制造议题了,说区长、副区长一级的选举要引入竞争机制,要搞差额选举。消息一发布,自然吸引了海内外不少媒体的关注,也引起了国内一部分知识分子的兴趣。
我把相关的信息收集在一起,看了几遍,觉得很失望,认为深圳的做法,吹嘘的成分、制造议题的成份多些,实际意义不大。深圳人或许自以为国家赋予它经济特区的身份之外,现在又尝试着让它扮演“政治特区”的角色,但我觉得以这个城市的条件,它根本没有能力承受这样的重责大任,而且,国家也没有必要再抱着摸石头过河的心态。
除强劲成长的经济,这个特区没有任何可“特”之处。依靠经济特区的身份和国家的政策倾斜,这个当初的海滨渔村如今已发展成为一座标准的大型城市。但三十年来,这个城市忙于发展自身的经济,拿国家的政策照顾,赚自己的钱。除此之外,这个“特区”再无可特之处,它既没有人才培养的长远目标(只有一间不象样的大学),也没有建成哪怕稍带一点特区之“特”的深圳文化。领导一茬一茬的换,悄无声息。稍做一点努力的,结局是灰头土脸。更多的是默默无闻,你不知道他说过什么,也不知道他做了什么。
等靠要的心态做不成大事。这么多年来,这个城市可曾强烈地主张过什么?早期的“深圳经验”后来有没有被赋予新的内涵?都没有。这才有于右军主政深圳期间发出的“特区不特”的感叹。这么多年来,你没有意识主动地围绕“特区”做些特殊的文章,做些大胆尝试,现在凭着“一纸圣谕”,帽子一戴,你就又“特”起来了?
公民社会的建设一如内地。得风气之先的地理位置给深圳带来的,更多地是资金和管理技能,当地民众的公民意识和基本的民主素养却未见成长。打开深圳的几张大报,你会感觉到这个城市的开放程度并不比内地的某些发达城市好到哪去。没有公民意识的成长和提高,开放区一级行政官员的选举,能有多大意义?我以为,公民意识之于选举,正如“皮”与“毛”的关系,皮之不存,毛将焉附?
没有规矩,不成方圆。据说这次区长副区长选举的一大特色是适度地引入了“竞选”因素。既然有竞选,一些必要的规矩要先建立起来,不然,你选出的人,代表性就要打问号。可以向选民拜票拉票吗?可以在电视、报纸上刊登竞选广告吗?可以接受资金赞助吗?可以与竞争对手同台辩论吗?可以邀请支持者聚会吗?深圳方面或许会说,法令暂时没有,但政府可以先行制定一些政策或颁布一些行政命令类的文件来加以规范。但选举不是儿戏,规矩没有订好,何妨先缓缓,先放放?全国性的选举法规没有制定,你深圳人大可不可以先制定一部?这样的法规并不难制定,有大量现成的做法可以借鉴模仿,不需要你再“摸着石头过河”,不需要你再去扮演什么“第一个吃螃蟹的人”的角色。
其实,全国范围内的村民自治委员会的选举已经搞了好些年,选举过程中出现的许多现象和教训,非常值得去深入研究和总结。在此基础上,参照其他国家有关选举的做法,尽快推出我国自己的选举法,我认为,这是我们当前最值得去尝试的工作。至于让深圳这个城市再扮演一次“政治特区”的角色,希望由它来先做尝试,累积经验,然后再逐步推广的做法,我看大可不必。
所谓的深圳速度是时代的产物,不但不给国家交税,而且还从国家大量拿钱!建成了和香港有一比的深圳,和大寨一样,在当时还是有一定的意义的!当经济全面发展,失去光环,不再成为焦点时,一些人就会想方设法,别出心裁,制造特色,想重新享受成为"红旗"的诸多优惠和好处,岂不知今非惜比,人们的理性思考不会让投机取巧的人得逞!一切都是徒劳的!
2008-06-23 06:45:54