谁能告诉我:北京是北京人的首都还是中国人的首都？？(原创)

——高考舞弊拷问高考制度公平

一年一度的高考已经告一段落了，现在正是全国高考考生们怀着忐忑不安的心情苦等考试分数的时候，这种既盼望又害怕考试分数早点出来的心情，是没有参加过高考的人无法想象的，个中滋味只有考生们最清楚不过。

每年的高考都会爆出舞弊案，今年也不例外。虽然随着科技水平的不断提高，监考手段技术含量越来越高，监考也越来越严格，处罚也越来越严厉，但仍然有许多人不计后果地、前赴后继地舞弊着痛苦着，这是为什么？不得不引起关注高考的人们深思，不得不引起国家教育部门的深思。

有的人说，高考舞弊是因为千军万马过独木桥，大学招生指标是僧多粥少，参加高考的人数多，但最终能够挤进大学校门的总是少数，这确实很有道理。毕竟外面的人多，里面的名额有限，再加上进门要凭考试分数，但平日学习用功程度有差别，学习效果也有差别，所以有些人平时不烧香，急时抱佛脚，而且是在考场上乱抱佛脚，就会挖空心思搞些歪门邪道，梦想通过走捷径来提高考试成绩。

有的人说，目前这种“一考定终身”的高考制度存在不合理之处，逼着学生想尽一切办法考出高分数，但却未必能招到真正有真才实学的学生。这话也不无道理。我们不能否认古今中外，通过与高考类似的一次考试的方式，为国家培养了一大批有真才实学的人才，与此现时，我们也不得不承认，现在的“一考定终身”的高考制度也确实存在许多弊病，也是现在高考舞弊的重要原因之一。

也有人说，出现高考舞弊，是因为实行了各省分别出题、分别录取。随着教育部允许部分省份自行命题以来，中国，也仅仅在中国就出现了种新的人群，他们被称为“高考移民”。所谓“高考移民”，即利用各地存在的高考分数线的差异及录取率的高低，通过转学或迁移户口等办法到分数线较低、录取率较高的地区应考的考生。中国古有已之的贩夫走卒们实行的是“低价买、高价卖”，高考移民们则是在“高处学，低处考”写到这里，心里不免心酸。

“高考移民”存在的合法性一直备受社会争议。有人认为，“高考移民”钻的是高考制度的空子，教育发达地区的优秀学生“移民”到教育不发达地区参加高考，对于后者所在地的考生来说非常不公平。一个从外地转学而来的“高考移民”们能够轻易步入大学殿堂，与此同时，也就意味着一个本地的高考考生被挤下高考“独木桥”。也有人认为，不同地区划定不同的录取分数线，完全是一种典型的计划体制下的做法，也暴露了中国现行户籍制度的弊端，是一种户籍制度引发的受教育权的不平等，是一种典型的受教育权歧视现象，是一种不公平的社会现象。

诚然，高考是我国沿袭多年的选拔制度，要想轻易转身，规避所有问题，并非易事。同时，现行的高考制度的改革也受到许多既得利益者的极力阻碍，比如，北京市教育水平并不属于欠发达地区，但每年高考的录取率几乎是全国最高的，同为中国公民，同这中国考生，为什么他们就可以享受优惠得多的高考政策？为什么他们初中、高中时代，在课余时间就可以花更多的时间发展个人爱好，而花很少的时间用在功课上？为什么他们就能轻易考取大学？

高考移民的始作俑者，是教育部，表面看来，给部分省市高考试题命权，是教育部下放了部分权力给相应的省份，实际上，是教育部为了转移社会大众对不同省份高考录取分数线相差太大的关注度，而精心设计的高考改革。

表面看，教育部给部分省份自主命题是给了他们相应的权力，并且可以堂而皇之地说，有利于各省选拔人才。其实质呢？我们都知道，在那次改革之前，高考一直是全国统一命题，为了照顾各地区教育水平的差异，划定各省录取的分数线，分别录取，这样就经常出现这样一种怪现象：同样的分数考生，在教育发达地区连大学校门都进不了，而在欠发达地区，则可以考取国内的名牌大学北大、清华等，这种教育不公平现象，任何人都看得出来。随着国家开放程度越来越高，政治空气越来越轻松，普通百姓参政议政的机会也随之越来越多，因此，这样划分不同分数线的高考录取方式，越来越招致人们的强烈反对。因此教育部为缓解社会大众的不满，绞尽脑汁想出给部分省份高考试题自主命题权，以转称视线，模糊高考录取的不公平。因为各省自主命题，教育发达地区录取比例一定的情况下，就得把试题出难些，而教育欠发达地区为拉近与教育发达地区的高考分数线的差距，就可以把试题出得容易些，这样高考成绩出来后，表面上看，高考时同一类大学的录取分数线就比较接近，让人们咋一看来，不同的省份间，录取分数线差距不大了，还真以为现在中国的高考公平了呢！

既然高考不失为一种选拔人才培养人才的方法，高考制度虽然存在许多弊端，虽然伴随许多舞弊事件，但在目前来说还无更好的替代方法，教育部作为主管部门，有责任更有义务，从切实体现考生公平、对考生负责对中国教负责的角度出发，广泛征求各方面的意见，精心设计一套更加合理的高考制度，而不是在现有的制度下进行一下扬汤止沸，无济于事的小修小补，用各不公平来替代另一种不公平，以求蒙混过关，敷衍塞责。

虽然高考改革是我们普通百姓无法改变的事实，但我认为，作为普通百姓，面对不公平，我们有权说出自己的想法，谈谈我们个人对现行的高考制度进行改革的方法。

高考制度应该怎么改革呢？我认为应该从以下几个方面着手：

首先，高考改革，要有目标、有步骤。应该订个中长期计划出来，最终实现，宽进严出，只要是高中生，都能上大学。在达成这个最终目标前，仍然需要对现行制度实行改革，以体现宪法赋予中国公民平等的受教育权。恢复高考试题全国统一命题，对全国部属高校实行全国统一的录取分数线，这样既体现了公平，也有利用真正培养高端人才，对各省属高校实行不同地区划分不同的录取分数线，而划分分数线的标准，也遵守全国统一的标准，全国各省市自治区实行相同录取率，录取率根据各地参加高考的人数确定。

其次，国家切实增加教育投入，为今后实行宽进严出奠定基础。一方面，利用国家财政资金增国对教育的投入，另一方面通过接受社会捐款，还可以采取现在福利彩票的发行方式，发行教育彩票，并停止现在的体育彩票，举全国之力，将钱用在刀刃上，大举增加教育投入，不断兴办各类高等院校。

第三，放开职业教育，引进民间资本。进一步放开各类职业教育，大力引进民营资本对各类职业教育的投入，增加学生选择机会，同时也有利于不断提高中国制造、中国设计的技术水平，改变目前中国制造处于低端水平的现状。

第四，组织专家学者，在广泛征求各方面的意见后，对现有的初中高中教材进行重大改革，增加高中教材的实用性、针对性，减少应试考试内容的比重，使高中毕业生具备一定社会就业能力。

最后，真正裁减政府冗员，对现有的公务员进行分流，鼓励、引导一部分公务员从事教育行业，既减轻了国民的财政负担也充实了教育行业的师资力量。

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