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昨天美国布什总统在白宫召开记者招待会，表示受到朝鲜方面呈交核申报，美国政府向议会通告将朝鲜从恐怖主义支持国家名单解除。这条消息在日本引起了广泛的关注。因为，它将直接涉及到日本和朝鲜的复杂关系，甚至涉及到日本国内政治的稳定和秩序。

日本老百姓一提到朝鲜，就联想“人质绑架”。今天在日本，还有一些曾经被朝鲜绑架的人质的家族，他们不断向政府施加压力，请求保证还在失踪着的家人的生命和安宁。因为，“人质家族”的诉求很容易引起其他老百姓的同情，形成某种势力集团，因此政府不能对朝鲜表现的软弱，更不能轻易放弃那些被人质的家族的利益，无论它跟日本国的国家利益的关系如何。对于政府来说，朝鲜绑架是最敏感的问题之一，很有可能决定执政党的支持率如何，甚至有可能影响首相的垮台。

在日本人眼里，朝鲜是最危险的国家。很多民意调查都清楚地表明这一点。日本和朝鲜没有所谓的外交关系，因此谈判或交涉就变得相当困难，也很敏感。围绕绑架问题的“外交”交涉，曾经也有些外交官遭到舆论的批评，说卖国、耻辱等。通过这些过程，我们也能发现与无外交关系对象的谈判如何的困难。

那么，这次虽然其内容似乎不够完善、充实，朝鲜呈交核申报之际，美国把它从恐怖主义支持国家名单删除掉，日本广泛的老百姓是“不满意”的。政府、媒体、老百姓都很担心，朝鲜从黑单中被删除后，绑架问题的解决会不会陷入停滞不前的状态？美国对朝鲜软弱或妥协后，朝鲜考虑到美国因素的减少，对日开始强硬？朝鲜会不会利用日美同盟的微妙变化向日本施加压力？

福田对此表示说，“虽然我们反对绑架问题未解决的情况下从名单中解除朝鲜，但此时此刻，日本不跟美国配合显然不明智。”虽然前天晚上布什总统亲自给福田首相打电话说，“美国不会忘记绑架问题。”给日本做了个交待，但日本广泛的老百姓还依然很担心。至于人质的家族，他们深深表示“遗憾”。政府将有可能遭到国民的批评。

我一直认为，绑架问题是日本-朝鲜之间的双边问题。虽然它也需要国际社会的支持，因为内容明确涉及到“人权”，它具有普遍的价值，但在处理的过程当中，轻易把它国际化并不理性。比如，朝鲜六方会谈明显是处理“朝鲜半岛无核化”的对话机制，其他国家，包括美国都对日本对绑架问题的固执感到尴尬。因为美国跟日本是同盟关系，所以还能给点面子和关怀，但其他国家实际上都不会允许日本过多拿出绑架问题参加六方会谈。日本在六方会谈似乎是“孤立”的。

日本对朝政策要谨慎点。如果把“绑架”和“核武器”两个本来截然不同的问题过多混为一谈，就有可能陷入困境。什么困境？虽然政府在国内政治上不能轻易对绑架问题妥协，但同时也不应该在多边场合过多“拿绑架说话”。我认为，即使对绑架问题的处理用的时间长一点，日本政府应该尽量在朝鲜舞无核化的地区课题上，与其他五方相协调。

同时，我也相信，美朝关系的改善必然能够促进日朝关系的推进，最终走到邦交正常化。